Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 25 marca 2010 r., sygn. KIO/UZP 193/10, KIO/UZP 214/10

1) Art. 26 ust. 3 nakłada na zamawiającego obowiązek wzywania wykonawców do ich uzupełnienia - jeżeli wykazują braki. Obowiązek taki może się aktualizować na każdym etapie postępowania, do czasu ostatecznego wyboru oferty, nawet, gdy nieprawidłowości zostaną ujawnione w wyniku protestu innego wykonawcy.

2) Ustalenie rażąco niskiej ceny ma się bowiem odbywać w stosunku do "przedmiotu zamówienia," a nie wyłącznie jego części, o czym stanowi art. 90 ust. 1 ustawy p.z.p. oraz art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy p.z.p.

3) Sam fakt działania na niekorzyść innego przedsiębiorcy w odosobnieniu - nie tworzy czynu nieuczciwej konkurencji, powinna zaistnieć bowiem również druga z przesłanek, czyli sprzeczność z prawem lub dobrymi obyczajami. Fakt zaoferowania w przetargu nieograniczonym ceny niższej od oferty innego przedsiębiorcy jest przejawem wolnej konkurencji i wolnego rynku, a nie czynem nieuczciwej konkurencji.

Skład orzekający

Przewodniczący: Barbara Bettman.

Członkowie: Katarzyna Brzeska, Agnieszka Bartczak - Żuraw.

Krajowa Izba Odwoławcza po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2010 r. w W. odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8 marca 2010 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez:

A. Sygn. akt KIO/UZP 193/10 - konsorcjum firm: C. M. Sp. z o.o. (lider konsorcjum), C. T. Sp. z o.o., C. M. Sp. z o.o. z siedzibą lidera ul. D., S.,

B. Sygn. akt KIO/UZP 214/10 - konsorcjum firm: N. Zakład Transportu Kolejowego Sp. z o.o. ul. P., W., M. Sp. z o.o., ul. G. K., reprezentowany przez pełnomocnika p. Andrzeja R. ul. P., W.,

od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Kompanię Węglową S.A. ul. Powstańców 30, 40-039 Katowice protestów:

A. konsorcjum firm: C. M. Sp. z o.o., C. T. Sp. z o.o., C. M. Sp. z o.o. z siedzibą lidera ul. D., S., z dnia 14 stycznia 2010 r.

B. konsorcjum firm: N. Zakład Transportu Kolejowego Sp. z o.o. ul. P., W., M. Sp. z o.o. ul. G. K., z dnia 14 stycznia 2010 r.