Postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 maja 2010 r., sygn. KIO/UZP 918/10

W postępowaniach poniżej tzw. progów unijnych ustawodawca nie przyznał wykonawcom prawa do wnoszenia odwołania od czynności unieważnienia postępowania, nawet wówczas gdy w przekonaniu uczestnika przetargu, czynność taka jest bezprawna, narusza przepisy i uprawnienia oferentów, czy też stanowi obejście przepisów ustawy. Wykonawca może złożyć jedynie informację w trybie art. 181 ust. 1 ustawy Pzp o niezgodnej z przepisami tej ustawy czynności lub zaniechaniu czynności, do której zamawiający był zobowiązany. Z procedury takiej odwołujący korzystał, a więc był świadomy, iż odwołanie w danej sprawie mu nie przysługuje.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący - członek Krajowej Izby Odwoławczej: Barbara Bettman

po rozpoznaniu na niejawnym posiedzeniu / rozprawie”/ w dniu 27 maja 2010 r. w Warszawie odwołania z dnia 17 maja 2010 r. wniesionego przez RATOWNIK W. Wnorowski Spółka jawna ul. Odyńca 55/10, 02 - 606 Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Centrum Onkologii Instytut M. Skłodowskiej - Curie Oddział w Krakowie ul. Garncarska 11, 31-115 Kraków - przetarg na dostawę ambulansu sanitarnego.

przy udziale wykonawcy XXX, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie XXX.

orzeka:

1. Odrzuca odwołanie.

2. kosztami postępowania w kwocie 7 500,00 zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) obciąża RATOWNIK W. Wnorowski Spółkę jawną ul. Odyńca 55/10, 02- 606 Warszawa.

Uzasadnienie

W postępowaniu o udzielenia zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę ambulansu sanitarnego (BZP Nr 1 poz. 96176 z 7.04.2010 r.), w dniu 17 maja 2010 r. zostało wniesione odwołanie przez wykonawcę RATOWNIK W. Wnorowski Spółkę jawną z siedzibą w Warszawie, którego kopia została przekazana zamawiającemu w tym samym terminie.

Złożenie odwołania nastąpiło skutkiem powiadomienia odwołującego pismem z dnia 11 maja 2010 r. o unieważnieniu przedmiotowego postępowania. Odwołujący zarzucił zamawiającemu Centrum Onkologii Instytutowi M. Skłodowskiej - Curie Oddział w Krakowie naruszenie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z 2008 r. Nr 171, poz. 1058, Nr 220, poz. 1420 i Nr 222, poz. poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 101, Nr65poz. 545, Nr 91, poz. 742, Nr157, poz. 1241, Nr 206, poz. 1591, Nr 219, poz. 1706, Nr 223, poz. 1778, dalej ustawy Pzp), tj. art. 7 ust. 1 i ust. 3 oraz art. 89 ust. 1 pkt 2 tej ustawy przez niezgodnie z prawem odrzucenie oferty RATOWNIK M. Wnorowski Sp. j.