Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 29 czerwca 2010 r., sygn. KIO/UZP 1222/10

1) Jeżeli charakter oświadczenia przemawia za tym, że mamy do czynienia z elementem opisu przedmiotu zamówienia, a nie oświadczeniem potwierdzającym spełnienie warunków udziału w postępowaniu, to w takiej sytuacji nie może znaleźć zastosowania przepis art. 26 ust. 3 ustawy, co skutkowałoby naruszeniem art. 87 ust. 1 ustawy, gdyż w istocie dokonałoby uzupełnienia treści oferty, w zakresie w jakim gwarantować miałaby ona wykonanie zamówienia w sposób zgodny z oczekiwaniami zamawiającego.  

2) Wszystkie elementy oferty, jakie zamawiający zamierzał oceniać według kryteriów oceny ofert, muszą być wskazane w ofercie od początku, tak aby zapewnić przejrzystość postępowania i nie naruszać zasady prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z poszanowaniem uczciwej konkurencji. Jakiekolwiek uzupełnianie oferty w tym zakresie, nie mieszczące się w dyspozycji przepisu art. 87 ustawy nie jest dopuszczalne.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak

Protokolant: Łukasz Listkiewicz

w sprawie wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 czerwca 2010 r. przez Danutę Justyniarską prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą Firma Usługowo-Budowlana „ANESTI”, 41-209 Sosnowiec, ul. Jedności 10 odwołania, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez zamawiającego Gminę Dąbrowa Górnicza - Urząd Miejski Wydział Inwestycji Miejskich, 41-300 Dąbrowa Górnicza, ul. Graniczna 21