Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 lipca 2010 r., sygn. KIO/UZP 1304/10

1) Obowiązkiem zamawiającego, wynikającym z art. 29 ust. 1 ustawy Pzp jest opisanie przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogąc mieć wpływ na sporządzenie oferty. Opis przedmiotu zamówienia powinien być na tyle precyzyjny, aby wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia mieli jasność co do tego, czy spełniają postawione przez zamawiającego wymogi.

2) Nieprecyzyjne postanowienia SIWZ nie mogą stanowić podstawy do podejmowania negatywnych czynności względem wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki

Protokolant: Łukasz Listkiewicz

w sprawie wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 czerwca 2010 r. przez ELSTER Kent Metering Sp. z o.o., 95-100 Zgierz, ul. Szczawińska 42c odwołania, od czynności podjętych w toku postępowania przez zamawiającego PGE Dystrybucja Rzeszów Sp. z o.o., 35-959 Rzeszów, ul. 8 - go Marca 6,

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu PGE Dystrybucja Rzeszów Sp. z o.o., 35-959 Rzeszów, ul. 8 - go Marca 6, w zadaniu nr 2, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego ELSTER Kent Metering Sp. z o.o., 95-100 Zgierz, ul. Szczawińska 42c, oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem okoliczności i wynikających z nich konsekwencji wskazanych w uzasadnieniu;

2. kosztami postępowania obciąża PGE Dystrybucja Rzeszów Sp. z o.o., 35-959 Rzeszów, ul. 8 - go Marca 6 i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 15.000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez ELSTER Kent Metering Sp. z o.o., 95-100 Zgierz, ul. Szczawińska 42c

2) dokonać wpłaty kwoty 15.976 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy dziewięćset siedemdziesiąt sześć złotych zero groszy) przez PGE Dystrybucja Rzeszów Sp. z o.o., 35-959 Rzeszów, ul. 8 - go Marca 6 na rzecz ELSTER Kent Metering Sp. z o.o., 95-100 Zgierz, ul. Szczawińska 42c stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika.