Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 kwietnia 2010 r., sygn. KIO/UZP 582/10

Ustawa nie daje podstaw do przyjęcia wyrażanego przez Zamawiającego poglądu, że wykaz zrealizowanych zamówień, będący oświadczeniem wiedzy wykonawcy jest ex definitione dokumentem bardziej wiarygodnym, niż wystawiane przez podmiot nie będący uczestnikiem postępowania referencje. Stanowisko to tym bardziej jest niezasadne, że obydwa dokumenty są oświadczeniami wiedzy o statusie dokumentów prywatnych. Co więcej, wydaje się, iż potwierdzenie przez innego zamawiającego należytego wykonania prac ze szczegółowym ich opisem, może być uznane za bardziej wiarygodne, niż oświadczenie złożone przez zainteresowanego wynikiem postępowania wykonawcę. Ustawa w tym zakresie jednak nie dokonuje żadnej gradacji. Dodatkowo trzeba wskazać, iż w przypadku jakichkolwiek wątpliwości czy to do treści dokumentów składanych przez wykonawców czy też referencji zamawiający mają możliwość wyjaśnienia ich treści.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Ronikier-Dolańska

Członkowie: Małgorzata Rakowska

Ewa Rzońca

Protokolant: Patrycja Kaczmarska

po rozpoznaniu na posiedzeniu / rozprawie w dniu 22 kwietnia 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Beatę Ciućka prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą P.H.U. Fart-Bud Beata Ciućka, ul. Narciarska 19a, 43-300 Bielsko-Biała oraz Tomasza Ciućka prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą P.U.H. Fart-Trans Consulting Tomasz Ciućka, ul. Narciarska 19a, 43-300 Bielsko-Biała od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Gminę Miasto Tychy - Miejski Zarząd Budynków Mieszkalnych, ul. Filaretów 31, 43-100 protestu z dnia 18 marca 2010 r.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności wykluczenia Odwołującego z postępowania i odrzucenia jego oferty oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego.