Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej dnia 25 lutego 2010 r., sygn. KIO/KD 13/10

Prawo zamówień publicznych wymaga, aby postępowanie konkursowe oraz postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na opracowanie pracy konkursowej, prowadzone było w sposób przejrzysty. Oznacza to, iż Zamawiający winien ustalonych przez siebie w regulaminie konkursu warunków, przestrzegać w sposób, jaki zostały przewidziane. Udzielenia zamówienia z wolnej ręki mógł udzielić autorowi nagrodzonej pracy konkursowej w oparciu ustalone postanowienia, wiążące również dla samego Zamawiającego, który nie jest uprawniony aby je zmieniać czy interpretować w sposób dowolny. Dokonane przez Zamawiającego odstępstwo od warunków ustalonych regulaminem konkursu, w trakcie postępowania o udzielenia zamówienia publicznego na wykonanie dokumentacji projektowo kosztorysowej z wolnej ręki narusza art. 67 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp oraz narusza zasadę wyrażoną w art. 7 ust. 1 ustawy Pzp równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji.  

W sprawie zastrzeżeń do informacji o wynikach kontroli doraźnej - następczej przeprowadzonej przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, z dnia 26.01.2010 r. znak UZP/DKUE/KN/158/2009 r., zgłoszonych w dniu 2 lutego 2010 r. przez Zamawiającego, którym jest:

Port Lotniczy Gdańsk Sp. z o.o. ul. Słowackiego 200 80-298 Gdańsk

w przedmiocie zamówienia publicznego na:

„Wykonanie dokumentacji projektowo - kosztorysowej dla inwestycji: Budowa Drugiego Terminala Pasażerskiego w Porcie Lotniczym im. Lecha Wałęsy w Gdańsku wraz z infrastrukturą.”

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:

Przewodniczący: Barbara Bettman

Członkowie : Anna Packo

Magdalena Grabarczyk

Działając na podstawie art. 167 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z Nr 223, poz. 1655 ze zm.), wyraża następującą opinię:

Nie uwzględnia zgłoszonych zastrzeżeń Zamawiającego Portu Lotniczego w Gdańsku Sp. z o.o. z dnia 2 lutego 2010 r. do stwierdzonych naruszeń przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655), wymienionych w Informacji o wyniku kontroli doraźnej z dnia 26 stycznia 2010 r. znak: UZP/DKUE/KN/158/2009.