Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 19 lutego 2010 r., sygn. KIO/UZP 1930/09

1) Ustalone warunku udziału w konkursie, w sytuacji gdy nagrodą jest zaproszenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, którego dotyczy konkurs, winny pozostawać w korelacji z warunkami udziału w przyszłym postępowaniu. Powyższe daje zamawiającemu możliwość wykluczania, już na etapie konkursu, wykonawców, którzy nie będą w stanie wykonać z należytą starannością przyszłego zamówienia. Wniosek o dopuszczenie do udziału w konkursie służyć ma ocenie zdolności uczestników konkursu do sporządzenia pracy konkursowej.

2) Skoro z art. 121 Pzp wynika wprost niemożność zapoznania się z pracami konkursowymi przed upływem terminu do ich składania, a w odniesieniu do wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie, ustawodawca zastrzeżenia takiego nie poczynił, to naruszenie ustalonego przez zamawiającego wymagania złożenia wniosku w zamkniętej kopercie, uznać należy za uchybienie o charakterze wyłącznie formalnym. Uchybienie to pozostaje bez wpływu na zachowanie zasad uczciwej konkurencji i możliwość dopuszczenia odwołującego się do udziału w konkursie.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk

Członkowie: Klaudia Szczytowska - Maziarz

Izabela Kuciak

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez „Accenture” Sp. z o. o., ul. Sienna 39, 00-121 Warszawa, od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia, ul. St. Dubois 5a, 00-184 Warszawa, protestu z dnia 11 grudnia 2009 r.

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje unieważnienie czynności oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie oraz wykluczenia „Accenture” Sp. z o. o., ul. Sienna 39, 00-121 Warszawa z konkursu oraz nakazuje ponowne dokonania oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie z uwzględnieniem wniosku „Accenture” Sp. z o. o., ul. Sienna 39, 00-121 Warszawa;