Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 19 lutego 2010 r., sygn. KIO/UZP 1910/09

W gospodarce rynkowej obowiązuje zasada swobody ustalania i różnicowania cen przez przedsiębiorców, z czym należy także wiązać przyzwolenie na sprzedaż poniżej kosztów własnych. Ustawodawca za nieuczciwą uznał tylko taką sprzedaż poniżej kosztów własnych (sprzedaż ze stratą), która podejmowana jest w celu eliminacji innego przedsiębiorcy, czyli dla zajęcia jego miejsca na rynku, w a konsekwencji stworzenia sobie w przyszłości warunków umożliwiających dyktowanie klientom cen lub innych warunków umów.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz

Członkowie: Małgorzata Stręciwilk

Ryszard Tetzlaff

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez konsorcjum w składzie: ARGOS - 1 Sp. z o.o., Agencja Ochrony Herkules S.C. z siedzibą dla lidera konsorcjum ul. 1 Maja 72, 25-511 Kielce od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Świętokrzyskie Centrum Onkologii, ul. Trawińskiego 3, 25-734 Kielce protestu z dnia 2 grudnia 2010 r.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie, unieważnia czynność wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Securitas Polska Sp. z o.o. i nakazuje zamawiającemu powtórzenie czynności badania i oceny ofert,

2. kosztami postępowania obciąża Świętokrzyskie Centrum Onkologii, ul. Trawińskiego 3, 25-734 Kielce

i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 444 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta czterdzieści cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez konsorcjum w składzie: ARGOS - 1 Sp. z o.o., Agencja Ochrony Herkules S.C. z siedzibą dla lidera konsorcjum ul. 1 Maja 72, 25-511 Kielce,

2) dokonać wpłaty kwoty 8 044 zł 00 gr (słownie: osiem tysięcy czterdzieści cztery złote zero groszy) przez Świętokrzyskie Centrum Onkologii, ul. Trawińskiego 3, 25-734 Kielce na rzecz konsorcjum w składzie: ARGOS - 1 Sp. z o.o., Agencja Ochrony Herkules S.C. z siedzibą dla lidera konsorcjum ul. 1 Maja 72, 25-511 Kielce, stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika,