Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 września 2009 r., sygn. KIO/KD 27/09

Stwierdzenie naruszenia przepisu art. 32 ust. 4 ustawy Pzp nie przesądza jednakże, iż doszło do podziału zamówienia na części w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy. Zauważyć bowiem należy, iż działanie sprzeczne z dyspozycją art. 32 ust. 4 ustawy Pzp, oznacza jedynie tyle, iż nieprawidłowo oszacowano wartość zamówienia (bez postępowań odrębnych, które w istocie stanowią części jednego zamówienia). Samo zaś podzielenie zamówienia na części nie jest zakazane, niedozwolone jest jednakże dokonywanie podziału zamówienia w celu obejścia przepisów ustawy Pzp. 

w sprawie zastrzeżeń, od wyniku kontroli doraźnej przeprowadzonej przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, zgłoszonych przez Zamawiającego, którym jest:

Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia

Al. Jerozolimskie 155

02-326 Warszawa

w przedmiocie zamówienia publicznego na:

„Wytworzenie Informatycznego Systemu Statystyki Medycznej wraz z przeniesieniem praw autorskich do oprogramowania systemu i dokumentacji” (znak CSIOZ/ZP/16/07)

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:

Przewodniczący - Izabela Kuciak

Członkowie : Sylwester Kuchnio

Luiza Łamejko

wyraża następującą opinię:

Nie uwzględnia zastrzeżeń Zamawiającego, z wyjątkiem zastrzeżeń dotyczących naruszenia przepisu art. 32 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Uzasadnienie

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, działając na podstawie art. 165 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r., Nr 223, poz. 1655 ze zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, przeprowadził kontrolę doraźną postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na: „wytworzenie Informatycznego Systemu Statystyki Medycznej wraz z przeniesieniem praw autorskich do oprogramowania systemu i dokumentacji” (znak CSIOZ/ZP/16/07). Przedmiotowa kontrola została zakończona z chwilą doręczenia, w trybie art. 166 ust. 1 ustawy Pzp, Informacji o wyniku kontroli doraźnej z dnia 24 lipca 2009 r., w której wskazano na naruszenie następujących przepisów ustawy Pzp: art. 32 ust. 1, 2 i 4, art. 7 ust. 3, art. 93 ust. 1 pkt 7, 96 ust. 1 w zw. z § 2 pkt 17 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, art. 95 ust. 1.