Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1254/09, KIO/UZP 1369/08

1) Jedyną czynnością, której nie może dokonać zamawiający do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu jest zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 182 ust. 3 Pzp). Zamawiający jest uprawniony, po ocenieniu ryzyka związanego, w razie wniesienia odwołania, z uznaniem dokonanej czynności za niezgodną z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, do kontynuowania procedury udzielania zamówienia. Ustawowy zakaz obejmuje wyłącznie czynność podpisania umowy.

2) Brak naruszenia przepisów ustawy stanowi wystarczającą podstawę do odmowy posiadania przez odwołującego się interesu prawnego, również w znaczeniu szerokim (sensu largo), wyrażającego się w tym aby zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego nie była dotknięta sankcją nieważności.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk

Członkowie: Renata Tubisz Dagmara

Gałczewska-Romek

Protokolant: Przemysław Śpiewak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2009 r. w Warszawie odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 16 września 2009r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez:

A. Gildia Sp. z o.o., 20-135 Lublin, ul. Dworska 15B (sygn. akt. KIO/UZP 1254/09)

B. Gildia Sp. z o.o., 20-135 Lublin, ul. Dworska 15B (sygn. akt KIO/UZP 1369/09)

od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Komenda Główna Policji, 02-642 Warszawa, ul. Puławska 148/150 protestów:

A. Gildia Sp. z o.o., 20-135 Lublin, ul. Dworska 15B z dnia 6 sierpnia 2009r.

B. Gildia Sp. z o.o., 20-135 Lublin, ul. Dworska 15B z dnia 24 sierpnia 2009r.

przy udziale wykonawcy Konsorcjum: S&T Services Polska Sp. z o.o., Malkolm D. Malińska i Wspólnicy Sp. J., 01-171 Warszawa, ul. Młynarska 48 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO/UZP 1254/09 i KIO/UZP 1369/09 po stronie zamawiającego,

orzeka:

1. Oddala oba odwołania;

2. Kosztami postępowania obciąża Gildia Sp. z o.o., 20-135 Lublin, ul. Dworska 15B i nakazuje: