Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1193/09

1) Zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadku kiedy wykonawca nie wniósł wadium, podlega on wykluczeniu, a jego oferta uznana jest za odrzuconą. Wykluczeniu podlega zatem, wyłącznie wykonawca, który wadium nie wniósł, lub wniósł je w niewłaściwej formie.

2) Brak wskazania okoliczności skutkującej zatrzymaniem wadium, wymienionej w art. 46 ust. 4a, jest istotnym brakiem gwarancji, powodującym, iż nie może być on usunięty po złożeniu dokumentu na przykład przez dodatkowe oświadczenie gwaranta, czy też na skutek jego uzupełnienia. Brak ten powoduje, iż gwarancja na dzień złożenia oferty nie zabezpieczała w pełni roszczeń zamawiającego, a tym samym nie może być przyjęta jako wadium w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Izabela Niedziałek- Bujak

Członkowie: Marek Koleśnikow, Sylwester Kuchnio

Protokolant: Jadwiga Ząbek

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: EUROVIA POLSKA S.A. (lider), 55-040 Kobierzyce Bielany Wrocławskie, ul. Szwedzka 5, EUROVIA C.S a.s., 113 19 Praga, Czechy, Narodni 10 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Gminę Jaworzno - Urząd Miejski w Jaworznie, 43-600 Jaworzno, ul. Grunwaldzka 33 protestu z dnia 23 lipca 2009 r.

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownej oceny ofert.

2. Kosztami postępowania obciąża Gminę Jaworzno - Urząd Miejski w Jaworznie, 43-600 Jaworzno, ul. Grunwaldzka 33 i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 462 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta sześćdziesiąt dwa złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: EUROYIA POLSKA S.A. (lider), 55-040 Kobierzyce Bielany Wrocławskie, ul. Szwedzka 5, EUROVIA C.S a.s., 113 19 Praga, Czechy, Narodni 10;