Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 14 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1086/09

Podstawą odrzucenia oferty wyrażoną w art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp jest niezgodność treści oferty z treścią siwz. Skoro jednak treść siwz (wymogu) nie jest do końca zrozumiała, a więc może mieć więcej niż jedną poprawną interpretację, trudno mówić o takiej niezgodności. Siwz stanowi bowiem dla wykonawców instrukcję, w jakim zakresie i w jaki sposób złożyć ofertę, a zadaniem Zamawiającego jest jej przygotowanie w taki sposób, by otrzymać w niej wymagane informacje (przy tym istotne jest to, co wynika z treści siwz, a nie same ewentualne zamierzenia Zamawiającego), a swoimi niedociągnięciami nie może on obciążać wykonawców.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Packo

Członkowie: Magdalena Grabarczyk

Małgorzata Rakowska

 Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Cezarego Machnio prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Machnio Cezary „CEZAR" ul. Kościuszki 1, 26-600 Radom od rozstrzygnięcia przez zamawiającego:

Akademię Wychowania Fizycznego im. Eugeniusza Piaseckiego ul. Królowej Jadwigi 27/39, 61-871 Poznań

protestu z dnia 13 lipca 2009 r.

przy udziale Intertrading Systems Technology Sp. z o.o. Al. Jerozolimskie 56c, 00-803 Warszawa zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert,

2. kosztami postępowania obciąża Akademię Wychowania Fizycznego im. Eugeniusza Piaseckiego ul. Królowej Jadwigi 27/39, 61-871 Poznań i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 462 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta sześćdziesiąt dwa złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Cezarego Machnio prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Machnio Cezary „CEZAR" ul. Kościuszki 1, 26-600 Radom,

2) dokonać wpłaty kwoty 8 062 zł 00 gr (słownie: osiem tysięcy sześćdziesiąt dwa złote zero groszy) przez Akademię Wychowania Fizycznego im. Eugeniusza Piaseckiego ul. Królowej Jadwigi 27/ 39, 61-871 Poznań na rzecz Cezarego Machnio prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Machnio Cezary „CEZAR" ul. Kościuszki 1, 26-600 Radom stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika,