Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 7 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1099/09

1) Art. 89 ust. 1 pkt 8 Pzp nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty nieważnej na podstawie odrębnych przepisów. Doktryna i orzecznictwo wiążą zastosowanie przywołanej normy przede wszystkim z wadliwością oświadczenia woli stanowiącego ofertę w szczególności w kontekście umocowania osoby, która podpisała ofertę do dokonania tej czynności.

2) Treść oferty to świadczenie wykonawcy odnoszące się do merytorycznych wymagań zamawiającego, w szczególności, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji i innych elementów istotnych dla wykonania zamówienia.

3) Możliwość poprawienia oczywistych omyłek pisarskich oraz niezgodności oferty z siwz, nie powodujących istotnej zmiany treści oferty, stanowi instrument dany zamawiającemu przez ustawodawcę do obligatoryjnego zastosowania. Obowiązkiem zamawiającego jest wybór oferty najkorzystniejszej wg kryteriów przyjętych w siwz (art. 91 ust. 1 Pzp).

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk

Członkowie: Barbara Bettman

Marek Koleśnikow

Protokolant: Dorota Witak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - Konsorcjum "Michalski": Przedsiębiorstwo Produkcyjno Usługowo Handlowe Sp. j. Tadeusz i Artur Michalski, Przedsiębiorstwo Budowlane Michalski Sp. z o.o., Jacek Malepszy prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Firma Usługowo-Handlowa, 64-100 Leszno, ul. Szczepanowskiego 25 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Gmina Sława, 67-410 Sława, ul. H. Pobożnego 10 protestu z dnia 20 lipca 2009 r.¹

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjno-Budowlanych "SAN-BUD" Sp. z o.o. (lider), Wojciech Pawlik prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Inżynieryjno-Budowlane "SAN-BUD", 65-140 Zielona Góra, ul. Wyczółkowskiego 2

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje unieważnienie czynności: wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenia oferty Konsorcjum "Michalski": Przedsiębiorstwo Produkcyjno Usługowo Handlowe Sp. j. Tadeusz i Artur Michalski, Przedsiębiorstwo Budowlane Michalski Sp. z o.o., Jacek Malepszy prowadzący działalność gospodarcząpod nazwą Firma Usługowo-Handlowa, 64-100 Leszno, ul. Szczepanowskiego 25 oraz nakazuje dokonanie ponownego badania i oceny ofert;