Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1117/09

1) Zgodnie z art. 36 ust. 4 ustawy zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. Wskazano tu tylko jednego adresata jego dyspozycji - zamawiającego. Na podstawie całokształtu regulacji ustawowej brak jest podstaw do wywodzenia innych adresatów przepisu i rozszerzania kręgu podmiotów odpowiedzialnych za jego realizację. Tego typu naruszenie zamawiającego powstające przez zaniechanie tego typu żądania w siwz jest formalnym naruszeniem przepisów ustawy nie skutkującym samoistną wadą postępowania stanowiącą podstawę unieważnienia umowy w sprawie zamówienia.

2) Nieprawidłowe stosowanie przepisów dotyczących odrzucenia oferty w stosunku do jednego z wykonawców jest samoistnym naruszeniem przepisów ustawy regulujących instytucję odrzucenia oferty, a nie naruszeniem zasady równego traktowania wykonawców wyrażonej w art. 7 Pzp. Tego typu naruszenie nastąpiłoby, gdyby zamawiający zaniechał odrzucenia oferty innego wykonawcy pomimo zaistnienia dokładnie takich samych okoliczności faktycznych obligujących do jego odrzucenia.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Sylwester Kuchnio

Członkowie: Renata Tubisz

Ryszard Tetzlaff

Protokolant: Dorota Witak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez DIAMENT Poszukiwania Naftowe Sp. z o.o., 65-705 Zielona Góra, ul. Naftowa 3 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej "EKOM" Sp. z o.o., 48-303 Nysa, ul. Piłsudskiego 32 protestu z dnia 23 lipca 2009 r.

przy udziale wykonawcy Przedsiębiorstwo J.A.T. Sp. z o.o., 80-365 Gdańsk, ul. Czarny Dwór 8a zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje przywrócenie do postępowania oferty odwołującego.

2. Kosztami postępowania obciąża Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej "EKOM" Sp. z o.o., 48-303 Nysa, ul. Piłsudskiego 32 i nakazuje: