Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 31 sierpnia 2009 r., sygn. KIO/UZP 1066/09

W związku z ustanowieniem domniemania wystąpienia ceny rażąco niskiej, przy udzielaniu wyjaśnień trybie art. 90 ust. 1 Pzp, dowód braku zaoferowania ceny rażąco niskiej spoczywa na wykonawcy, na którego ustawodawca nałożył obowiązek złożenia wyjaśnień pozwalających zamawiającemu na ocenę, czy przedmiotowa cena nie jest rażąco niska. Domniemanie zaoferowania ceny rażąco niskiej ma zatem charakter wzruszalny - może zostać obalone przez wyjaśnienia udzielone przez wezwanego wykonawcę.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk

Członkowie: Ewa Jankowska

Sylwester Kuchnio

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych i Dekoracji Sp. z o. o., ul. De karta 43, 30-703 Kraków od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie, ul. Centralna 53, 31-586 Kraków protestu z dnia 3 lipca 2009 r.

przy udziale Zakładu Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o., Wodna 4, 30-556 Kraków zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje: unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonanie ponownego badania i oceny oferty oraz odrzucenia oferty Zakładu Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o., Wodna 4, 30-556 Kraków;

2. kosztami postępowania obciąża Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie, ul. Centralna 53, 31-586 Kraków i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych i Dekoracji Sp. z o.o., ul. Dekarta 43, 30-703 Kraków;

2) dokonać wpłaty kwoty 4574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) przez Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie, ul. Centralna 53, 31-586 Kraków na rzecz Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych i Dekoracji Sp. z o.o., ul. Dekarta 43, 30-703 Kraków, stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania;