Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 sierpnia 2009 r., sygn. KIO/UZP 910/09

Sprzedaż poniżej kosztów własnych nie wystarcza jeszcze do zakwalifikowania danego zachowania jako czynu nieuczciwej konkurencji. Konieczne jest nadto wykazanie, iż ewentualna transakcja doprowadzi do eliminacji innych przedsiębiorców.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Stanisław Sadowy

Członkowie: Ryszard Tetzlaff

Klaudia Szczytowska - Maziarz

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Konsorcjum Agrex Arcon Sp. z o. o. (Lider Konsorcjum) i Komptech GmbH z siedzibą dla Lidera Konsorcjum: ul. Puławska 372, 02-819 Warszawa od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Przedsiębiorstwo Usługowo - Handlowo -Produkcyjne Lech Sp. z o.o., ul. Kombatantów 4, 15-110 Białystok, protestu z dnia 19 czerwca 2009 r.,

przy udziale Arcon Serwis Sp. z o.o., ul. Baletowa 14, 02-867 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego

orzeka:

1. oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża Konsorcjum Agrex Arcon Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum) i Komptech GmbH z siedzibą dla Lidera Konsorcjum: ul. Puławska 372, 02-819 Warszawa i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Konsorcjum Agrex Arcon Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum) i Komtech GmbH z siedzibą dla Lidera Konsorcjum: ul. Puławska 372, 02-819 Warszawa;

2) dokonać zwrotu kwoty 10 426 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy czterysta dwadzieścia sześć złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Konsorcjum Agrex Arcon Sp. z o. o. (Lider Konsorcjum) i Komptech GmbH z siedzibą dla Lidera Konsorcjum: ul. Puławska 372, 02-819 Warszawa.

Uzasadnienie

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na: „Dostawę rozdrabniacza wstępnego dla zakładu utylizacji odpadów komunalnych w Hryniewiczach”, którego dotyczy odwołanie wniesione przez Konsorcjum Agrex Arcon Sp. z o. o. (Lider Konsorcjum) i Komptech GmbH z siedzibą dla Lidera Konsorcjum w Warszawie, zwanym dalej „Odwołującym”, zostało wszczęte w trybie przetargu nieograniczonego. Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym UE z dnia 21 kwietnia 2009 r. (nr ogłoszenia: 2009/S 76-109568). Postępowanie to prowadzi na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. z 2007 r. Dz. U. Nr 223, poz. 1655 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, Przedsiębiorstwo Usługowo -Handlowo - Produkcyjne Lech Sp. z o.o. z siedzibą w Białymstoku, zwane dalej „Zamawiającym”.