Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 sierpnia 2009 r., sygn. KIO/UZP 970/09

1) Zgodnie z art. 134 ustawy Pzp dokonanie wyboru trybu negocjacji z ogłoszeniem przez zamawiającego sektorowego jest w wyłącznej kompetencji zamawiającego i nie wymaga spełnienia przesłanek określonych w art. 55 ustawy Pzp.

2) Sposób opisu przedmiotu zamówienia dokonuje się na ogólnych zasadach, zgodnie z art. 29 - 31 ustawy Pzp. W tym zakresie ustawodawca nie przewiduje odrębnych regulacji dla postępowania prowadzonego w trybie negocjacji z ogłoszeniem.

3) Art. 55 ust 1 pkt 3 Pzp dotyczy wyłącznie usług. Mowa jest w nim o takich usługach, których szczegółowych cech nie da się z góry określić w sposób umożliwiający wybór najkorzystniejszej oferty. Chodzi zatem o świadczenia, które nie są robotami budowlanymi lub dostawami. Z tego względu nie można, nawet per analogiam, zastosować tego przepisu w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, którym jest projektowanie i wykonanie robót budowlanych. Nie można również, w świetle jednoznacznej treści przepisów odwoływać się do niesprecyzowanego pojęcia „logiki ustawy” jako uzasadnienia faktu nie zastosowania przepisów.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Andrzej Niwicki

Członkowie: Barbara Bettman

Lubomira Matczuk-Mazuś

Protokolant: Łukasz Sierakowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Konsorcjum - Tomisławice w składzie: FEROCO S. A., Energopol - Południe S. A., 60-324 Poznań, ul. Marcelińska 92/94 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Kopalnia Węgla Brunatnego „Konin” w Kleczewie Spółka Akcyjna, 62-540 Kleczew, ul. 600-lecia 9 protestu z dnia 26 czerwca 2009 r.

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego się oraz XXX—po stronie zamawiającego*

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu załączenie do specyfikacji istotnych warunków zamówienia programu funkcjonalno - użytkowego.

2. Kosztami postępowania obciąża Kopalnia Węgla Brunatnego „Konin” w Kleczewie Spółka Akcyjna, 62-540 Kleczew, ul. 600-lecia 9