Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 sierpnia 2009 r., sygn. KIO/UZP 972/09

Profesjonalizm uczestnika rynku zamówień publicznych winien wyrażać się nie tylko w rzetelnym przygotowaniu oferty - zaoferowaniu zamawiającemu świadczenia o wysokiej jakości, odpowiadającego jego oczekiwaniom. Profesjonalizm wykonawcy polega również na dokładaniu należytej staranności na wszystkich etapach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności na doprowadzeniu do sytuacji, w której wymagania zamawiającego określone w siwz, co do cech i parametrów przedmiotu świadczenia, określone zostaną w sposób jednoznaczny, nie pozwalający na rozbieżne interpretacje. W sytuacji, gdy przedmiot zamówienia opisany został w sposób pozwalający na różne rozumienie postanowień siwz, przesądzające znaczenie ma literalne jej brzmienie. Profesjonalizm wykonawcy wyraża się ponadto w adekwatnej reakcji na kolejno ujawniające się okoliczności mogące stanowić osnowę zarzutów protestu oraz w przedstawieniu przekonywających dowodów potwierdzających podnoszone zarzuty. Terminy wynikające z ustawy Pzp na wnoszenie środków ochrony prawnej (w konsekwencji na podnoszenie zarzutów) mają charakter zawity, ich upływ powoduje utratę prawa do kwestionowania czynności zamawiającego.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk

Członkowie: Barbara Bettman

Luiza Łamejko

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez H. Cegielski - Fabryka Pojazdów Szynowych Sp. z o. o., ul. 28 czerwca 1956 r. nr 223/229, 60-965 Poznań od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Sp. z o. o., ul. Bolesława Prusa 75-79, 50-316 Wrocław protestu z dnia 18 czerwca 2009 r.

przy udziale Remonty i Modernizacja Tramwajów Potram - Wrocław Sp. z o. o., ul. Legnicka 65, 54-206 Wrocław, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.

orzeka:

1. oddala odwołanie;

2. kosztami postępowania obciąża H. Cegielski - Fabryka Pojazdów Szynowych Sp. z o. o., ul. 28 czerwca 1956 r. nr 223/229, 60-965 Poznań i nakazuje: