Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 21 lipca 2009 r., sygn. KIO/UZP 859/09

Art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych nie przewiduje możliwości wykluczenia wykonawcy w sytuacji, gdy wadium zostało skutecznie wniesione. Wykluczeniu podlega wyłącznie wykonawca, który wadium nie wniósł, lub wniósł je w niewłaściwej formie.

Formalny element wypłaty kwoty wadium nie może być podstawą do uznania, iż wadium nie zostało wniesione. Wadium nie jest ofertą, a zatem ewentualne niezgodności z SIWZ, w zakresie wymagań dotyczących formalności związanych z uzyskaniem zapłaty kwoty od gwaranta, należy oceniać jedynie pod kątem zabezpieczenia roszczeń zamawiającego.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Izabela Niedziałek- Bujak

Członkowie: Andrzej Niwicki

Marzena Teresa Ordysińska

Protokolant: Łukasz Sierakowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: ECM Group Polska Sp. z o.o. (lider), 00-024 Warszawa, Al. Jerozolimskie 44, Zakłady Budownictwa Mostowego Inwestor Zastępczy Sp. z o.o., 03-338 Warszawa, ul. Ulianowska 13, Dom Inżynierski Promis S.A., 70-223 Szczecin, ul. Stoisława 2, Grand Metropolia Sp. z o.o., m. Chersoń 73036, Ukraina, ul. 40-lecia Października 132 a od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Związek Międzygminny ds. Ekologii w Żywcu, 34-300 Żywiec, ul. Kabaty 2 protestu z dnia 5 czerwca 2009 r.

przy udziale konsorcjum firm: B-Act Sp. z o.o. (lider), 85-075 Bydgoszcz, ul. Paderewskiego 24, Raciborskie Przedsiębiorstwo Inwestycyjne Sp. z o.o., 47-400 Racibórz, ul. Lecznicza 7, Przedsiębiorstwo Konserwacji i Urządzeń Wodnych i Melioracyjnych PEKUM Sp. z o.o., 10-408 Olsztyn, ul. Lubelska 37 zgłaszających swoje przystąpienie po stronie zamawiającego.

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie, unieważnia czynność wykluczenia odwołującego z postępowania i nakazuje zamawiającemu ponowną ocenę ofert.

2. Kosztami postępowania obciąża Związek Międzygminny ds. Ekologii w Żywcu, 34-300 Żywiec, ul. Kabaty 2 i nakazuje: