Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 lipca 2009 r., sygn. KIO/UZP 888/09

Zamawiający jest związany treścią złożonej oferty, w tym treścią załącznika do Formularza cenowego i nie może negocjować treści oferty po jej złożeniu (art. 87 ust. 1 Pzp). Nie zmienia tego przyjęcie negocjacyjnego trybu postępowania przez Zamawiającego. Uelastycznienie (zmiana) oferty przez Wykonawcę po jej złożeniu jest niedopuszczalne jeżeli nie zostało przez Zamawiającego przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu, ani w SIWZ, gdyż prowadziłoby do wariantowości samej oferty. W skrajnym zaś wypadku prowadziłoby do złożenia dwóch ofert, co naruszałoby przepis art. 82 ust. 1 Pzp., a w konsekwencji art. 89 ust.1 pkt 1 Pzp.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff

Członkowie: Małgorzata Stręciwilk

Klaudia Szczytowska-Maziarz

Protokolant: Łukasz Sierakowski

po rozpoznaniu na posiedzeniu / rozprawie w dniu 23 lipca 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Bank BPH S. A., Al. Pokoju 1, 31-548 Kraków od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Krajowy Fundusz Kapitałowy S. A., ul. Krucza 16/22, 00-526 Warszawa protestu z dnia 19 czerwca 2009 r.

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego się oraz XXX—po stronie zamawiającego*

orzeka:

1. Oddala odwołanie,

2. Kosztami postępowania obciąża Bank BPH S. A., Al. Pokoju 1, 31-548 Kraków

i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Bank BPH S.A., Al. Pokoju 1, 31-548 Kraków,

2) dokonać wpłaty kwoty 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złoty zero groszy) przez Bank BPH S. A., Al. Pokoju 1, 31-548 Kraków na rzecz Krajowy Fundusz Kapitałowy S. A., ul. Krucza 16/22, 00-526 Warszawa stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika,

3) dokonać wpłaty kwoty XXX (słownie: XXX) przez XXX na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych na rachunek dochodów własnych UZP;