Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 lipca 2009 r., sygn. KIO/UZP 843/09

1) Zamawiający jest uprawniony do decydowania o kształcie i zapisach umowy tak, aby uwzględniała ona jego potrzeby i wymagania i w jak najlepszym stopniu pozwalała na zrealizowanie zamówienia (...). Sam system zamówień publicznych ogranicza prawo stron do swobodnego kształtowania warunków umowy. Ustawodawca, odbierając zamawiającemu prawo do swobodnego wyboru kontrahenta, jednocześnie ustanowił dla niego prawo podmiotowe do jednostronnego ustalenia warunków umowy.

2) Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Packo Członkowie: Andrzej Niwicki

Marzena Teresa Ordysińska

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lipca 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez ABC Direct Contact Sp. z o.o., ul. Słoneczna 3C, 05-270 Marki od rozstrzygnięcia przez zamawiającego:

Państwowe Przedsiębiorstwo Użyteczności Publicznej „Poczta Polska" ul. Rakowiecka 26, Warszawa protestu z dnia 1 czerwca 2009 r.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zmianę specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie wskazanym w uzasadnieniu,

2. kosztami postępowania obciąża Państwowe Przedsiębiorstwo Użyteczności Publicznej „Poczta Polska" ul. Rakowiecka 26, Warszawa i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez ABC Direct Contact Sp. z o.o., ul. Słoneczna 3C, 05-270 Marki,

2) dokonać wpłaty kwoty 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) przez Państwowe Przedsiębiorstwo Użyteczności Publicznej „Poczta Polska" ul. Rakowiecka 26, Warszawa na rzecz ABC Direct Contact Sp. z o.o., ul. Słoneczna 3C, 05-270 Marki stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu,