Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 7 lipca 2009 r., sygn. KIO/UZP 787/09

Skoro dokumenty złożone wraz z ofertą potwierdzają uprawnienie do wniesienia odwołania, to brak jest podstaw do odrzucenia odwołania wyłącznie z tego powodu, że dokumenty z których uprawnienie to wynika, nie zostały dołączone do odwołania w formie oryginału albo kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. Dla ustalenie uprawnienia do wniesienia odwołania istotne jest jego istnienie w sensie materialnym. Wynikający z § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań obowiązek dołączenia pełnomocnictwa należy interpretować jako konieczność dołączenia do odwołania pełnomocnictwa, gdy odwołanie wnosi podmiot nie posiadający wcześniejszego upoważnienia do dokonania tej czynności.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk

Członkowie: Ryszard Tetzlaff

Barbara Bettman

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Konsorcjum: S & T Sen/ices Polska Sp. z o.o., MALKOM D. Malińska i Wspólnicy Sp. j., ul. Młynarska 48, 01 - 171 Warszawa od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Komendę Główną Policji, ul. Puławska 148/150, 02 - 642 Warszawa protestu z dnia 28 maja 2009 r.

przy udziale Gildia Sp. z o.o., ul. Dworska 15B, 20 - 135 Lublin, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje ponowne dokonanie czynności badania i oceny ofert;

2. kosztami postępowania obciąża Komendę Główną Policji i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Konsorcjum: S&T Services Polska Sp. z o.o., MALKOM D. Malińska i Wspólnicy Sp. j., ul. Młynarska 48, 01-171 Warszawa,

2) dokonać wpłaty kwoty 8 931 zł 84 gr (słownie: osiem tysięcy dziewięćset trzydzieści jeden złotych zero groszy) przez Komendę Główną Policji, ul. Puławska 148/150, 02 - 642 Warszawa na rzecz Konsorcjum: S & T Sen/ices Polska Sp. z o.o., MALKOM D. Malińska i Wspólnicy Sp. j., ul. Młynarska 48, 01 - 171 Warszawa, stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu, wynagrodzenia pełnomocnika oraz kosztów tłumaczenie przysięgłego,