Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 7 maja 2009 r., sygn. KIO/UZP 527/09, KIO/UZP 533/09

Możliwość wniesienia odwołania w postępowaniu o wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 zgodnie z art. 184 ust. 1a Pzp ograniczona jest tylko do przypadków, w których czynności zamawiającego dotyczą bezpośrednio wykonawcy składającego odwołanie (np. wykluczenia go z postępowania czy odrzucenia jego oferty) nie zaś innych wykonawców.

Celem ustawodawcy było umożliwienie wykonawcom starającym się o udzielenie zamówienia o wartości poniżej tzw. progów unijnych obrony własnych interesów, rozumianych w sposób ścisły - odrzucenia własnej oferty wykonawcy bądź wykluczenia go z postępowania, a równocześnie wprowadzenie ochrony prawnej dla Zamawiających, polegającej na wyeliminowaniu możliwości wnoszenia środków przez wykonawców, jeżeli czynność Zamawiającego nie godzi bezpośrednio w ich interes prawny. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska

Członkowie: Anna Packo

Małgorzata Rakowska

Protokolant: Przemysław Śpiewak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2009 r. w Warszawie odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 kwietnia 2009 r. do łącznego rozpoznania,

wniesionych przez:

A. Stanisława Flisa, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą „Flisbud” Przedsiębiorstwo Budowlano-Montażowe Stanisław Flis, 23-300 Janów Lubelski, ul. Bohaterów Porytowego Wzgórza 25 (sygn. akt KIO/UZP 527/09)

B. Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Przedsiębiorstwo Budowlane IMBUD Jerzy i Jarosław Gajdosz Sp. J., Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Handlowo - Usługowe „De-Ma” Sp. z o.o., 33-100 Tarnów, ul. Okrężna 4 (sygn. akt KIO/UZP 533/09)

od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Wojewódzki Szpital Podkarpacki im. Jana Pawła II, 38-400 Krosno, ul. Korczyńska 57 protestów:

A. Stanisława Flisa, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą „Flisbud” Przedsiębiorstwo Budowlano-Montażowe Stanisław Flis, 23-300 Janów Lubelski, ul. Bohaterów Porytowego Wzgórza 25 z dnia 6 kwietnia 2009 r.