Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 kwietnia 2009 r., sygn. KIO/UZP 466/09, KIO/UZP 486/09

Właściwe rozeznanie rynku, tak od strony przedmiotowej jak i cenowej jest wręcz obowiązkiem zamawiającego. Nie jest więc naganne, że zamawiający czerpał wiedzę z różnych źródeł, ulotek, folderów, kart charakterystyki technicznej, opinii użytkowników itp. materiałów marketingowych, lecz gdy samodzielnie dokonywał opisu przedmiotu zamówienia, nie powinien w całości odwzorowywać danych technicznych określonego modelu sprzętu, konkretnego producenta. Taki opis jest niewłaściwy, narusza przepis art. 29 ust. 1 i 2 Pzp. Jedyny wyjątek ustawa Prawo zamówień publicznych przewiduje w art. 29 ust. 3, gdy przedmiotu zamówienia nie da się inaczej opisać, niż przez wskazanie znaków towarowych, patentu, pochodzenia, a wówczas wskazaniu takiemu towarzyszą określenia „lub równoważny."

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Barbara Bettman

Członkowie: Ryszard Tetzlaff

Agnieszka Trojanowska

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2009 r. w Warszawie odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17.04.2009 r. do łącznego rozpoznania,

wniesionych przez:

A. Carestream Health Poland Sp. z o. o., ul. Wyczółki 40, 02-820 Warszawa

B. PROMED S.A., ul. Krajewskiego 1B, 01-520 Warszawa

od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Zespół Opieki Zdrowotnej w Lidzbarku Warmińskim, ul. Bartoszycka 3, 11-100 Lidzbark Warmiński protestów:

A. Carestream Health Poland Sp. z o. o., ul. Wyczółki 40, 02-820 Warszawa z dnia 24.03.2009 r.

B. PROMED S.A., ul. Krajewskiego 1B, 01-520 Warszawa z dnia 26.03.2009 r.

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie Carestream Health Poland Sp. z o. o. i nakazuje zamawiającemu dokonanie modyfikacji Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia

- przez wykreślenie w załączniku nr 4 do SIWZ zadanie 1 pkt 3.1 system pośredniej radiografii cyfrowej - automatyczny jednokasetowy skaner (czytnik) płyt obrazowych, poz. 14 i 16 dostępności kaset do badania kręgosłupa o wymiarach 24x57 i 35x101 oraz wprowadzenie tolerancji rozmiarowej w poz. 15 i 17 + - 10% wymiaru, w zakresie dostępności kaset o rozmiarach 35x83 cm i 35x124 cm,