Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 marca 2009 r., sygn. KIO/UZP 168/09, KIO/UZP 189/09

1) Aby wykazać zasadność zarzutu podania nieprawdziwych informacji, Odwołujący musiałby wykazać w sposób nie budzący żadnych wątpliwości, że wykonawca w dokumentach składanych wraz z ofertą podał informacje niezgodne z rzeczywistym stanem rzeczy.

2) Cena rażąco niska to taka, która o określony procent różni się od wartości zamówienia. O tym, czy cenę można uznać za rażąco niską, decyduje każdorazowo badanie, czy jest ona realna.

3) Nierówne traktowanie wykonawców można byłoby stwierdzić wówczas, gdyby przy identycznych (bądź bardzo podobnych) stanach faktycznych dotyczących obu uczestników postępowania Zamawiający dokonał innych czynności.

4) Z nierozstrzygnieciem przez zamawiącego protestów w terminie wiąże się domniemanie, przewidziane w art. 183 ust. 3 Pzp, iż Zamawiający protest oddalił. Takiego postępowania Zamawiającego (tzw. milczącego oddalenia protestu) nie można uznać za czynność naruszającą Prawo zamówień publicznych.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska

Członkowie:

Andrzej Niwicki Sylwester Kuchnio

Protokolant:

Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2009 r. w Warszawie odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 19 lutego 2009 r. do łącznego rozpoznania,

wniesionych przez:

A. Ove Arup & Partners International Limited, z siedzibą przy 13 Fitzroy, Street, London WIT 4BQ, Wielka Brytania, działający w Polsce przez oddział pod nazwą Ove Arup & Partners International Ltd Sp. z o.o. Oddział w Polsce z siedzibą w Warszawie, ul. Królewska 16, 00-I03 Warszawa

B. Grontmij Polska Sp. z o.o., ul. Ziębicka 35; 60-164 Poznań

od rozstrzygnięcia przez zamawiającego - Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie, ul. Centralna 53, 31-586 Kraków - protestów, odpowiednio z dnia 29.01.2009 r. i 28.01.2009 r.

przy udziale zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego:

w sprawie sygn. akt KIO/UZP 168/09: po stronie Zamawiającego GD&K Consulting Sp. z o.o., Tebodin SAP-Projekt Sp. z o.o., po stronie Odwołującego - Bureau Veritas Polska Sp. z o.o.