Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 stycznia 2009 r., sygn. KIO/UZP 19/09

Przepis art 46 ust. 3 stanowi o obowiązku Zamawiającego żądania ponownego wniesienia wadium od wykonawców wykluczonych z postępowania lub tych, których oferty odrzucono, którzy złożyli wniosek o zwrot wadium na podstawie art. 46 ust. 2 pkt 2 i 3 ustawy, po ostatecznym rozstrzygnięciu protestu, jeśli w wyniku tego rozstrzygnięcia unieważniono czynność wykluczenia wykonawcy lub odrzucenia jego oferty. Gdyby przepis art. 46 ust. 3 ustawy interpretować zawężająco, tylko do sytuacji zwrotu wadium w formie pieniężnej, doszłoby do uprzywilejowania wykonawców składających wadium w tej właśnie formie. Zatem, mimo braku wyraźnego wskazania ustawodawcy, warunkiem istnienia interesu prawnego po stronie Odwołującego w uzyskaniu zamówienia w tym konkretnym przypadku, nie jest fakt posiadania oferty zabezpieczonej wadium w dacie wnoszenia środka ochrony prawnej, jakim jest odwołanie. Zamawiający w przypadku korzystnego dla Odwołującego rozstrzygnięcia jest zobowiązany zastosować art. 46 ust. 3 ustawy i wezwać wykonawcę do ponownego wniesienia wadium. Zatem sytuacji zaskarżenia czynności wykluczenia wykonawcy lub odrzucenia jego oferty, dopuszczalna jest sytuacja, w której wadium wygaśnie lub zostanie zwrócone na etapie postępowania protestacyjno-odwoławczego, a po ostatecznym rozstrzygnięciu protestu zostanie ponownie wniesione.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska

Członkowie: Lubomira Matczuk-Mazuś

Jolanta Markowska

Protokolant: Dorota Witak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Bartosza Zarębskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą INSBUD Bartosz Zarębski z siedzibą w Janowie, ul. Zembrzuska 4 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Wojskową Agencję Mieszkaniową Oddział Regionalny Olsztyn w Olsztynie, ul. Kasprowicza 1 protestu z dnia 23 grudnia 2008 r.

przy udziale zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego xxx po stronie odwołującego, xxx - po stronie zamawiającego.