Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 stycznia 2009 r., sygn. KIO/UZP 1500/09

Zamawiający opisując przedmiot zamówienia nie ma obowiązku wskazywać na podstawę prawną swoich potrzeb. Zamawiający prowadząc postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego dąży do nabycia dóbr, usług lub robót budowlanych. O tym, jakiego rodzaju są to dobra, decyduje sam Zamawiający, kierując się celem, jakim jest realizacja zadań, które zostały na niego nałożone.

Przedmiotem zamówienia publicznego mogą być dostawy, usługi lub roboty budowlane (art. 2 pkt 13 ustawy Pzp). Pojęcie „dostaw” ustawodawca zdefiniował w taki sposób, że należy przez to rozumieć nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu (art. 2 pkt 2 ustawy Pzp). Jak z powyższego wynika przedmiotowe pojęcie jest bardzo szerokie i obejmuje oprócz rzeczy w rozumieniu art. 45 k.c, również majątkowe prawa podmiotowe oraz jakiekolwiek dobra mogące stanowić przedmiot działalności wytwórczej, czy też handlowej.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Izabela Kuciak

Członkowie: Emil Kuriata

Luiza Łamejko

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Fabryka Zmechanizowanych Obudów Ścianowych „FAZOS” S.A., ul. Zagórska 167, 42-600 Tarnowskie Góry od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Kompania Węglowa S.A., ul. Powstańców 30, 40-039 Katowice protestu z dnia 8 grudnia 2008 r.

przy udziale wykonawców Fabryka Maszyn i Urządzeń „TAGOR” S.A., ul. Hutnicza 5-9, 42-600 Tranowskie Góry oraz Becker Warkop Sp. z o.o., ul. Przemysłowa 11, 44-266 Świerklany zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego

orzeka:

1. Oddala odwołanie.

2. Kosztami postępowania obciąża Fabrykę Zmechanizowanych Obudów Ścianowych „FAZOS” S.A., ul. Zagórska 167, 42-600 Tarnowskie Góry i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Fabryka Zmechanizowanych Obudów Ścianowych „FAZOS” S.A., ul. Zagórska 167, 42-600 Tarnowskie Gór,