Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 grudnia 2008 r., sygn. KIO/UZP 1463/08

Podział zamówienia na części należy do Zamawiającego i jest jego wyłącznym prawem, niemniej jednak konstruowanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób bezpośrednio lub pośrednio wskazujący na jednego producenta jest zakazany.

Art. 29 ust. 2 ustawy posługuje się sformułowaniem „mógłby utrudniać uczciwą konkurencję”. Takie pojęcie użyte przez ustawodawcę powoduje, że na wykonawcy ciąży jedynie obowiązek uprawdopodobnienia, że opis przedmiotu zamówienia może utrudniać uczciwą konkurencję, zaś dowód na okoliczność, że do takiego utrudnienia nie doszło ciąży na Zamawiającym.

Zamawiający nie może określać warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Przepis art. 22 zarówno ust. 1 jak i 2 ustawy odnosi się do określenia warunków podmiotowych udziału wykonawcy, a więc jego zdolności ekonomicznej, technicznej, potencjału ludzkiego, braku podstaw do wykluczenia z postępowania. W żaden jednak sposób przepis ten nie odnosi się do przedmiotu zamówienia. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska

Członkowie: Renata Tubisz

Klaudia Szczytowska-Maziarz

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na posiedzeniu/ rozprawie* w dniu /w dniach* 30 grudnia 2008 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Argenta sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, ul. Przelot 24 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Wojskowy Instytut Medyczny z siedzibą w Warszawie, ul. Szaserów 128 protestu /protestów* z dnia 21 listopada 2008 r.

przy udziale xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego xxx - po stronie zamawiającego*.

orzeka:

1 . oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża Argenta sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, ul. Przelot 24

i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 064.zł 00 gr (słownie: cztery tysiące sześćdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Argenta sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, ul. Przelot 24