Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 25 listopada 2008 r., sygn. KIO/UZP 1256/08

Wykluczenie Wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia, bez uprzedniego wezwania, o którym mowa w art. 26 ust. 3 Pzp, jest nieusprawiedliwione, wobec niedopatrzenia się wystąpienia przesłanki odrzucenia oferty Wykonawcy lub konieczności unieważnienia postępowania, w przypadku uzupełnienia brakującego dokumentu potwierdzającego spełnianie warunku udziału w postępowaniu.

Poprzez bezpodstawne wykluczenie Wykonawcy z postępowania o zamówienie publiczne i odrzucenie jego oferty Zamawiający narusza zawartą w art. 7 ust. 1 Pzp zasadę nakazującą przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Stanisław Sadowy

Członkowie: Małgorzata Stręciwilk

Klaudia Szczytowska-Maziarz

Protokolant: Dorota Witak

po rozpoznaniu na posiedzeniu/ rozprawie* w dniu /w dniach* 21 listopada 2008 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Konsorcjum „budchem” - Cestar reprezentowane przez „budchem” Sp. z o.o., 72-010 Police, ul. Kuźnicka 1 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Towarzystwo Budownictwa Społecznego „Prawobrzeże” Sp. z o.o., 70-770 Szczecin, ul. Batalionów Chłopskich 61 b protestu /protestów* z dnia 16 października 2008 r.

przy udziale Przedsiębiorstwa Budowlanego „Calbud” Sp. z o.o., 71-602 Szczecin, ul. Kapitańska 2 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego, po stronie zamawiającego.

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z udziałem oferty Odwołującego.

2. Kosztami postępowania obciąża Towarzystwo Budownictwa Społecznego „Prawobrzeże” Sp. z o.o., 70-770 Szczecin, ul. Batalionów Chłopskich 61 b

i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 064 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące sześćdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Konsorcjum „budchem” - Cestar reprezentowane przez „budchem” Sp. z o.o., 72-010 Police, ul. Kuźnicka 1,