Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 października 2008 r., sygn. KIO/UZP 1012/08, KIO/UZO 1027/08

Środki ochrony prawnej przysługują każdemu podmiotowi, który ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia, gdy taki podmiot dozna lub choćby zagraża mu doznanie uszczerbku w wyniku naruszenia przepisów. Interes prawny posiada każdy podmiot, który złożył ofertę w postępowaniu i choćby tylko może doznać uszczerbku w naruszeniu przez Zamawiającego przepisów ustawy.

Zgodnie z postanowieniami art. 1 ust 3 dyrektywy 89/665/EWG (odpowiednio art. 1 ust. 3 dyrektywy 92/13/EWG) „odwołanie może wnieść, co najmniej każdy podmiot, który ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia publicznego”. Przesłanką do wniesienia odwołania może być naruszenie w trakcie postępowania przez Zamawiającego uregulowań prawa. Odmienna interpretacja „interesu prawnego” na tle dyrektywy Rady 89/665/EWG nie znajduje uzasadnienia”. Również ETS w swoich orzeczeniach wielokrotnie wskazywał, aby wszelkie wątpliwości pojawiające się na tle rozumienia interesu prawnego rozstrzygać zgodnie z przepisami krajowymi, zachowując jednocześnie ducha dyrektywy.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Emil Kuriata

Członkowie: Izabela Kuciak

Luiza Łamejko

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 października 2008 r. w Warszawie odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 25 września 2008 r. do łącznego rozpoznania,

wniesionych przez:

A. ADO-MED Sp. z o.o., ul. Bytomska 38B, 41-600 Świętochłowice,

B. PROMED. S.A., ul. Krajewskiego 1B, 01-520 Warszawa

od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Szpital Wojewódzki, ul. Armii Krajowej 101, 43-316 Bielsko-Biała protestów:

A. ADO-MED Sp. z o.o., ul. Bytomska 38B, 41-600 Świętochłowice z dnia 27.08.2008 r.

B. PROMED. S.A., ul. Krajewskiego 1B, 01-520 Warszawa z dnia 01.09.2008 r.

przy udziale wykonawców ADO-MED Sp. z o.o., ul. Bytomska 38B, 41-600 Świętochłowice oraz PROMED. S.A., ul. Krajewskiego 1B, 01-520 Warszawa

zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.