Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 14 kwietnia 2008 r., sygn. KIO/UZP 276/08, KIO/UZP 287/08

1. Lista opisanych parametrów powinna być ustalona tak, aby na podstawie żądanych od wykonawców dokumentów, możliwe było ich zweryfikowanie przez Zamawiającego.

2. Co do zasady, możliwe jest żądanie przez Zamawiającego aprobat, rekomendacji lub innych dokumentów potwierdzających jakość lub właściwości produktu nawet, jeśli nie są one obowiązkowe - zwłaszcza w sytuacji, gdy  powszechne jest uzyskiwanie takich rekomendacji itp. dokumentów przez producentów, a przedmiot zamówienia ma być zastosowany w szkole podstawowej, czyli miejscu przeznaczonym i użytkowanym przez dzieci.

Skład orzekający Izby zważył co następuje: oba odwołania zasługują na uwzględnienie.

Zamawiający, modyfikując w części A. specyfikacji istotnych warunków zamówienia "Informacje podstawowe" pkt 3. "Przedmiot zamówienia" wymagania zawarte przez projektanta w projekcie budowlanym, który, zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, jest również opisem przedmiotu zamówienia, spowodował, iż wymagania dotyczące parametrów sztucznej trawy stały się niejednoznaczne i nieczytelne.

Zgodnie z art. 29 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający ma obowiązek opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty, a opisu tego nie można dokonywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.