Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 lutego 2008 r., sygn. KIO/UZP 86/08

Przetarg ograniczony składa się z dwóch odrębnych faz. Pierwszej, w ramach której wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Na tym etapie Zamawiający dokonuje oceny spełnienia warunków udziału, o wynikach powiadamia wykonawców. Stosownie do postanowień art. 51 ust. 2 Pzp wykonawcę niezaproszonego do składania ofert, traktuje się jak wykluczonego. Odwołujący został zaproszony do złożenia oferty, zatem Zamawiający jednoznacznie dał wyraz swojej ocenie, że dany Wykonawca spełnił warunki udziału w przetargu, podane w ogłoszeniu. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia, przekazywana wraz zaproszeniem nie zawiera opisu warunków udziału, gdyż Zamawiający na etapie oceny ofert, co do zasady nie może wracać do weryfikacji wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.