Opinia rzecznika generalnego Campos Sanchez-Bordona przedstawiona w dniu 11 lutego 2021 r., sygn. C-39/20

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MANUELA CAMPOSA SÁNCHEZA-BORDONY

przedstawiona w dniu 11 lutego 2021 r.(1)

Sprawa C39/20

Staatssecretaris van Financiën

przeciwko

Jumbocarry Trading GmbH

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Hoge Raad der Nederlanden (sąd najwyższy Niderlandów)]

Postępowanie prejudycjalne Termin powiadomienia o długu celnym Zawieszenie biegu terminu powiadomienia Przedawnienie długu celnego Zastosowanie w czasie przepisu regulującego przyczyny zawieszenia Zasada pewności prawa Zasada ochrony uzasadnionych oczekiwań

1. W 1992 r. prawodawca wspólnotowy postanowił zebrać w jednym tekście przepisy prawa celnego, które były dotychczas rozproszone. Rezultatem było rozporządzenie (EWG) nr 2913/92, w drodze którego przyjęto wspólnotowy kodeks celny (zwany dalej WKC)(2).

2. WKC został poddany dalszym zmianom do czasu uchylenia go rozporządzeniem (UE) nr 952/2013(3), ustanawiającym unijny kodeks celny (zwany dalej UKC).

3. Zgodnie z art. 288 UKC niektóre z jego przepisów stosuje się od dnia 30 października 2013 r., a inne dopiero od dnia 1 maja 2016 r.(4). Te ostatnie obejmują art. 103 i 124 UKC, które dotyczą, odpowiednio, zawieszenia terminu powiadomienia o długu celnym i wygaśnięcia tego długu.

4. Hoge Raad der Nederlanden (sąd najwyższy Niderlandów) zwraca się do Trybunału z wnioskiem o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w celu dokonania wykładni art. 103 ust. 3 lit. b) oraz art. 124 ust. 1 lit. a) UKC.

5. Poprzez pytania prejudycjalne sąd odsyłający zmierza w istocie do ustalenia, czy przepis UKC może zawiesić bieg terminu przedawnienia długu celnego jeszcze w czasie trwania tego terminu, opóźniając tym samym, po upływie terminu przedawnienia owego długu na podstawie WKC, dzień, w którym organy celne mogły powiadomić o rzeczonym długu celnym (i dokonać jego poboru).

I. Prawo Unii

A. Wspólnotowy kodeks celny (WKC)