Opinia rzecznika generalnego - Jean Richard de la Tour - Jeana Richarda de la Toura przedstawiona w dniu 16 lipca 2020 r., sygn. C-193/19

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JEANA RICHARDA DE LA TOUR

przedstawiona w dniu 16 lipca 2020 r.(1)

Sprawa C193/19

A

przeciwko

Migrationsverket

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Förvaltningsrätten i Malmö, migrationsdomstolen (sąd administracyjny w Malmö, wydział ds. cudzoziemców, Szwecja)]

Odesłanie prejudycjalne Kontrole graniczne, azyl i imigracja Polityka imigracyjna Konwencja wykonawcza do układu z Schengen Artykuł 25 ust. 1 Dyrektywa 2003/86/WE Prawo do łączenia rodzin Warunki wydania dokumentu pobytowego Artykuł 5 ust. 2 Obowiązek okazania dokumentu podróży Ustawodawstwo krajowe wymagające wykazania tożsamości przez wnioskodawcę w sposób pewny Praktyka krajowa wymagająca w tym celu okazania paszportu ważnego przez okres ważności zezwolenia na pobyt Wniosek o przedłużenie ważności dokumentu pobytowego złożony przez członka rodziny przebywającego już na terytorium kraju Członek rodziny, wobec którego dokonano wpisu do celów odmowy wjazdu w Systemie Informacyjnym Schengen Odmowa przedłużenia ważności dokumentu pobytowego z powodu braku wykazania tożsamości w sposób pewny Dopuszczalność

I. Wprowadzenie

1. Czy państwo członkowskie może uzależnić przedłużenie ważności dokumentu pobytowego wydanego obywatelowi państwa trzeciego w celu łączenia rodzin od wykazania przez niego w sposób pewny swojej tożsamości poprzez okazanie paszportu ważnego przez okres ważności zezwolenia na pobyt?

2. Taki jest w istocie przedmiot pytań prejudycjalnych przedstawionych Trybunałowi przez Förvaltningsrätten i Malmö, migrationsdomstolen (sąd administracyjny w Malmö, wydział ds. cudzoziemców, Szwecja).

Pytania te wpisują się w ramy sporu pomiędzy A, obywatelem gambijskim, a Migrationsverket (urzędem ds. migracji, Szwecja), który odmówił przedłużenia ważności dokumentu pobytowego A ze względu na to, że jego tożsamość nie mogła zostać ustalona w sposób pewny. Decyzja ta została wydana w szczególnym kontekście, ponieważ norweskie organy dokonały wpisu zainteresowanego do Systemu Informacyjnego Schengen (SIS) do celów odmowy wjazdu między innymi ze względu na liczne przybrane tożsamości, którymi posługiwał się on na podstawie podrobionych paszportów.