Opinia rzecznika generalnego - Jean Richard de la Tour - Jeana Richarda de la Toura przedstawiona w dniu 16 lipca 2020 r., sygn. C-63/19

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JEANA RICHARDA DE LA TOUR

przedstawiona w dniu 16 lipca 2020 r.(1)...

Sprawa C63/19

Komisja Europejska

przeciwko

Republice Włoskiej

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego Artykuł 258 TFUE Dyrektywa 2003/96/WE Opodatkowanie produktów energetycznych i energii elektrycznej Ustawa regionalna uchwalona przez region Friuli-Wenecja Julijska (Włochy) Dopłata do zakupu benzyny i oleju napędowego dla mieszkańców odnośnego regionu Kwalifikacja tej dopłaty Zwolnienie z podatku akcyzowego lub jego obniżka Pojęcie refundowania całości lub części kwoty opodatkowania Naruszenie art. 4 i 19 dyrektywy 2003/96/WE Dowód na istnienie uchybienia

I. Wprowadzenie

1. Komisja Europejska wnosi w skardze do Trybunału o stwierdzenie, że stosując obniżkę stawek podatku akcyzowego przewidzianą w przepisach regionalnych przyjętych przez region Friuli-Wenecja Julijska (Włochy) w odniesieniu do benzyny i oleju napędowego wykorzystywanych jako paliwo silnikowe, w ramach sprzedaży tych produktów mieszkańcom tego regionu, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 4 i 19 dyrektywy Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej(2).

Komisja uważa w istocie, że system dopłat do zakupu paliw wprowadzony przez region Friuli-Wenecja Julijska, skutkujący obniżką poziomu opodatkowania paliw w tym regionie, narusza zasadę minimalnego i jednolitego opodatkowania dla poszczególnych produktów i zastosowań na całym terytorium Republiki Włoskiej. Ponieważ wynikająca z tego systemu obniżka podatku akcyzowego nie została dopuszczona na poziomie Unii, Trybunał powinien stwierdzić uchybienie przez to państwo członkowskie zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy art. 4 i 19 dyrektywy 2003/96.