Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego P. Pikamae przedstawiona w dniu 25 czerwca 2020 r., sygn. C-808/18
Wydanie tymczasowe
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
PRIITA PIKAMÄE
przedstawiona w dniu 25 czerwca 2020 r.(1)
Sprawa C808/18
Komisja Europejska
przeciwko
Węgrom
Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości Dyrektywa 2013/32/UE Krajowa procedura rozpatrywania wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej Artykuł 6 Skuteczny dostęp Artykuł 43 Gwarancje proceduralne Artykuł 46 ust. 5 i 6 Brak skutku zawieszającego środków zaskarżenia od decyzji administracyjnych odmawiających przyznania statusu uchodźcy Dyrektywa 2013/33/UE Artykuł 2 lit. h) Obowiązkowe umieszczanie w strefach tranzytowych Pojęcie zatrzymania Dyrektywa 2008/115/WE Artykuł 5, art. 6 ust. 1, art. 12 ust. 1 i art. 13 ust. 1 Powrót nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich
Spis treści
I. Ramy prawne
A. Prawo Unii
1. Dyrektywa 2008/115
2. Dyrektywa 2013/32
3. Dyrektywa 2013/33
B. Prawo węgierskie
1. Ustawa o prawie azylu
2. Ustawa o granicach państwa
II. Postępowanie poprzedzające wniesienie skargi
III. Analiza
A. W przedmiocie braku skutecznego dostępu do procedury azylowej
1. Argumenty stron
2. Ocena
a) W przedmiocie dokładnego określenia zobowiązania będącego przedmiotem zarzutu
b) Zastosowanie w niniejszej sprawie
B. W przedmiocie naruszenia przepisów proceduralnych mających zastosowanie do wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej
1. Argumenty stron
2. Ocena
a) W przedmiocie stosowania art. 43 dyrektywy 2013/32
b) W przedmiocie niespełniania gwarancji ustanowionych w art. 43 dyrektywy 2013/32
c) W przedmiocie art. 72 TFUE
C. W przedmiocie powszechnej praktyki zatrzymywania osób ubiegających się o azyl oraz nieprzestrzegania odpowiednich gwarancji proceduralnych
1. Argumenty stron
2. Ocena
a) Kwestia zatrzymania
b) W przedmiocie zgodności zatrzymania z prawem
D. W przedmiocie nieprzestrzegania procedur określonych w dyrektywie 2008/115
1. Argumenty stron