Opinia rzecznika generalnego Pitruzzella przedstawiona w dniu 28 maja 2020 r., sygn. C-556/19

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

GIOVANNIEGO PITRUZZELLI

przedstawiona w dniu 28 maja 2020 r.(1).

Sprawa C556/19

Eco TLC

przeciwko

Ministre de la Transition écologique et solidaire,

przy udziale:

Fédération des entreprises du recyclage

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Conseil dÉtat (radę stanu, Francja)]

Odesłanie prejudycjalne Pomoc państwa Rozszerzona odpowiedzialność producentów Organizacja ekologiczna upoważniona przez organy publiczne do pobierania wkładów finansowych od podmiotów wprowadzających do obrotu określone produkty w celu zapewnienia w ich imieniu realizacji spoczywającego na nich ustawowego obowiązku przetwarzania odpadów pochodzących z tych produktów Wsparcie finansowe wypłacane przez organizację ekologiczną na rzecz sortowni, z którymi zawarte zostały umowy Pojęcie zasobów państwowych Obowiązkowy wkład finansowy Publiczna kontrola zasobów Istnienie wystarczająco bezpośredniego związku między korzyścią i choćby potencjalnym uszczupleniem,, budżetu państwa

1. Czy dyspozycja normy ustanawiającej rozszerzoną odpowiedzialność producentów we Francji za gospodarowanie odpadami z wyrobów włókienniczych, wyrobów włókienniczych użytku domowego i obuwia (zwanych dalej produktami TLC) wprowadza system pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE?

2. Takie jest w istocie pytanie zadane Trybunałowi przez Conseil dÉtat (radę stanu, Francja) we wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym będącym przedmiotem niniejszej opinii.

W niniejszej sprawie Trybunał został po raz pierwszy skonfrontowany z kwestią wzajemnego powiązania, z jednej strony, przepisów w dziedzinie pomocy państwa, a z drugiej strony, rozszerzonego systemu odpowiedzialności producentów, wprowadzonym do prawa Unii dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylającą niektóre dyrektywy().