Opinia rzecznik generalnej J. Kokott przedstawiona w dniu 23 kwietnia 2020 r., sygn. C-77/19

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 23 kwietnia 2020 r.(1).

Sprawa C77/19

Kaplan International Colleges UK Ltd

przeciwko

The Commissioners for Her Majestys Revenue and Customs

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez First-tier Tribunal (Tax Chamber) [sąd pierwszej instancji (izba podatkowa), Zjednoczone Królestwo])

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym System podatku od wartości dodanej Dyrektywa 2006/112/WE Zwolnienie z opodatkowania Artykuł 132 ust. 1 lit. f) Usługi niezależnej grupy wspólnie ponoszącej koszty świadczone na rzecz swoich członków Terytorialny zakres stosowania Grupa, która ma siedzibę w państwie trzecim Pojęcie zakłócenia konkurencji Stosunek do opodatkowania grupowego (art. 11)

I. Wprowadzenie

1. Niniejsza sprawa dotyczy powracającej kwestii zwolnienia z opodatkowania tzw. grup wspólnie ponoszących koszty [art. 132 ust. 1 lit. f) dyrektywy VAT], która była przedmiotem kilku ostatnich orzeczeń Trybunału(2). Przepis ten zwalnia z opodatkowania usługi świadczone przez grupę na rzecz jej członków, jeżeli grupa ta obciąża ich jedynie kwotą kosztów tych usług (tzw. Cost Sharing Group zwana dalej przez sąd odsyłający również CSG).

Specyfika niniejszej sprawy polega na tym, że grupa taka jest zlokalizowana w Hongkongu, a zatem w państwie trzecim, podczas gdy jej członkowie są spółkami zależnymi grupy kapitałowej, mającymi siedzibę w Zjednoczonym Królestwie. Prawie wszyscy ci członkowie, wraz z dalszymi spółkami zależnymi tej grupy kapitałowej tworzą w Zjednoczonym Królestwie grupę VAT na mocy art. 11 dyrektywy VAT. Należy zatem w tej sytuacji wyjaśnić, czy art. 132 ust. 1 lit. f) dyrektywy VAT ma również skutki transgraniczne i obejmuje grupy w państwach trzecich. Gdyby tak było, należy wyjaśnić związek między tym zwolnieniem z opodatkowania, a opodatkowaniem grupy VAT, które również skutkuje tym, że usługi w ramach takiej grupy nie są opodatkowane.