Opinia rzecznika generalnego Campos Sanchez-Bordona przedstawiona w dniu 28 maja 2020 r., sygn. C-626/18

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MANUELA CAMPOSA SÁNCHEZA-BORDONY

przedstawiona w dniu 28 maja 2020 r.(1)

Sprawa C626/18

Rzeczpospolita Polska

przeciwko

Parlamentowi Europejskiemu,

Radzie Unii Europejskiej

Skarga o stwierdzenie nieważności Dyrektywa (UE) 2018/957 Dyrektywa 96/71/WE Delegowanie pracowników w ramach świadczenia usług Przepisy dotyczące warunków pracy, bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników Niewłaściwa podstawa prawna Dyskryminujące, niepotrzebne i nieproporcjonalne ograniczenia Naruszenie zasady swobody świadczenia usług Wynagrodzenie pracowników delegowanych Pracownicy delegowani długoterminowo Naruszenie rozporządzenia (WE) nr 593/2008 w sprawie prawa właściwego dla zobowiązań umownych Transport drogowy

1. Rzeczpospolita Polska wnosi do Trybunału, tytułem żądania głównego, o stwierdzenie nieważności szeregu przepisów dyrektywy (UE) 2018/957(2), zmieniającej dyrektywę 96/71/WE(3) dotyczącą delegowania pracowników w ramach świadczenia usług. Tytułem żądania ewentualnego wnosi ona o stwierdzenie nieważności dyrektywy 2018/957 w całości.

2. W tym samym dniu przedstawiam opinię w przedmiocie równoległej skargi (C620/18, Węgry/Parlament i Rada)(4), wniesionej przez Węgry na tę samą dyrektywę z podobnych powodów. Jeśli będzie to konieczne, odeślę do treści wspomnianej opinii w celu uniknięcia zbędnych powtórzeń lub treść tę przytoczę.

I. Ramy prawne

3. Odsyłam do opisu właściwych przepisów dyrektyw 2018/957 i 96/71 zawartego w opinii w sprawie C620/18.

II. Postępowanie przed Trybunałem i żądania stron

4. Rzeczpospolita Polska wnosi do Trybunału o stwierdzenie nieważności art. 1 pkt 2 lit. a) i b) oraz art. 3 ust. 3 dyrektywy 2018/957. Żąda ponadto obciążenia Parlamentu Europejskiego i Rady kosztami postępowania.

Tytułem żądania ewentualnego, na wypadek stwierdzenia przez Trybunał, że te przepisy dyrektywy 2018/957 nie mogą zostać oddzielone od pozostałych przepisów zawartych w dyrektywie bez zmiany jej istoty, Rzeczpospolita Polska wnosi o stwierdzenie nieważności dyrektywy 2018/957 w całości.