Opinia rzecznika generalnego Tanchev przedstawiona w dniu 5 marca 2020 r., sygn. rzecznika generalnego Tanchev przedstawiona w dniu 5 marca 2020 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

EVGENIEGO TANCHEVA

przedstawiona w dniu 5 marca 2020 r. (1)

Sprawa C550/18

Komisja Europejska

przeciwko

Irlandii

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego Artykuł 258 TFUE Dyrektywa (UE) 2015/849 Przeciwdziałanie praniu pieniędzy Artykuł 260 ust. 3 TFUE Brak poinformowania o środkach podjętych w celu transpozycji dyrektywy przyjętej zgodnie z procedurą ustawodawczą Kary pieniężne Ryczałt

I. Wprowadzenie

1. W niniejszej sprawie Komisja Europejska, działając na podstawie art. 258 TFUE, wszczęła przeciwko Irlandii postępowanie w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w związku z nieprzyjęciem środków koniecznych do transponowania, do dnia 26 czerwca 2017 r., dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 20 maja 2015 r. w sprawie zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu, zmieniającej rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 648/2012 i uchylającej dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2005/60/WE oraz dyrektywę Komisji 2006/70/WE(2), a w każdym razie w związku z niepowiadomieniem Komisji o tych środkach.

2. Ponadto Komisja zwróciła się do Trybunału o nałożenie na Irlandię, na podstawie art. 260 ust. 3 TFUE, ryczałtu, który ostatecznie ustalono na kwotę 2 766 992,00 EUR, w związku z uchybieniem zobowiązaniu do powiadomienia o środkach przyjętych w celu transpozycji dyrektywy 2015/849. Pierwotnie Komisja zwróciła się także do Trybunału o nałożenie okresowej kary pieniężnej o dziennej stawce 17 190,60 EUR, ale w toku postępowania wycofała to żądanie.

Tym samym w niniejszej sprawie Trybunał ma możliwość poszerzenia orzecznictwa dotyczącego stosowania art. 260 ust. 3 TFUE zapoczątkowanego przełomowym wyrokiem z dnia 8 lipca 2019 r., Komisja/Belgia (Artykuł 260 ust. 3 TFUE Szybkie sieci łączności()). Artykuł 260 ust. 3 TFUE jest istotnym instrumentem wprowadzonym Traktatem z Lizbony, na mocy którego Komisja może wnieść do Trybunału w trybie art. 258 TFUE skargę w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, uznając, że państwo członkowskie uchybiło obowiązkowi poinformowania o środkach podjętych w celu transpozycji dyrektywy przyjętej zgodnie z procedurą ustawodawczą, jednocześnie zwracając się do Trybunału o nałożenie na dane państwo członkowskie sankcji finansowych.