Opinia rzecznika generalnego M. Szpunara przedstawiona w dniu 12 listopada 2019 r. - Postępowanie karne przeciwko. - Sprawa C-502/19., sygn. C-502/19

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MACIEJA SZPUNARA

przedstawiona w dniu 12 listopada 2019 r.(1)

Sprawa C502/19

Postępowanie karne

przy udziale:

Oriola Junquerasa Viesa,

Ministerio Fiscal,

Abogacía del Estado,

Partido político VOX

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Supremo (sąd najwyższy, Hiszpania)]

Odesłanie prejudycjalne Tymczasowo aresztowany obywatel państwa członkowskiego, który w trakcie sądowego etapu postępowania karnego został wybrany na posła do Parlamentu Europejskiego Odmowa zezwolenia zainteresowanemu na zastosowanie się do wymogu przewidzianego w prawie krajowym Protokół (nr 7) w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej Artykuł 9 Przedmiot i zakres immunitetu parlamentarnego Pojęcia wybranego i posła do Parlamentu Europejskiego Akt dotyczący wyboru członków Parlamentu Europejskiego Karta praw podstawowych Unii Europejskiej Artykuł 39 Prawo do kandydowania

 Wprowadzenie

1. Przy otwarciu każdej nowej kadencji House of Commons (Izby Gmin, Zjednoczone Królestwo) speaker (przewodniczący) zwraca się do króla (lub jak obecnie królowej) z petycją, by ten przyznał izbie wolność słowa, ochronę przed zatrzymaniem, dostęp do Jego Wysokości, gdy sytuacja tego wymaga, oraz jak najbardziej przychylną interpretację jej działań. W odpowiedzi król potwierdza wszystkie przywileje przyznane przez niego lub przez jego licznych poprzedników(2).

To właśnie w historii parlamentu Zjednoczonego Królestwa ma swoje źródła, pod nazwą , immunitet parlamentarny. Najważniejsza część składowa tego przywileju, wolność słowa, została zinstytucjonalizowana pod koniec XVI wieku i skodyfikowana w deklaracji praw () w 1689 r. Z niej narodził się dzisiejszy brak odpowiedzialności (lub immunitet materialny) za słowa wypowiedziane lub czyny popełnione przy wykonywaniu mandatu parlamentarnego.