Opinia rzecznika generalnego Bobek przedstawiona w dniu 29 lipca 2019 r., sygn. rzecznika generalnego Bobek przedstawiona w dniu 29 lipca 2019 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MICHALA BOBEKA

przedstawiona w dniu 29 lipca 2019 r.(1)

Sprawa C418/18 P

Puppinck i inni

przeciwko

Komisji Europejskiej

Odwołanie Prawo instytucjonalne Europejska inicjatywa obywatelska (EIO) Artykuł 11 ust. 4 TUE Finansowanie przez Unię działań wiążących się z niszczeniem ludzkich zarodków Polityka badań naukowych Zdrowie publiczne Współpraca na rzecz rozwoju Europejska inicjatywa obywatelska, która uzyskała wymagane deklaracje poparcia Komunikat Komisji wydany zgodnie z art. 10 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 211/2011 Obowiązki Komisji w odniesieniu do zakończonej powodzeniem europejskiej inicjatywy obywatelskiej Standard kontroli sądowej

1.        Patrick Grégor Puppinck i sześć innych osób (zwani dalej wnoszącymi odwołanie) tworzą komitet obywatelski europejskiej inicjatywy obywatelskiej Uno di noi (Jeden z nas) (zwanej dalej europejską inicjatywą obywatelską lub EIO). Została ona zarejestrowana przez Komisję Europejską. Uzyskała wówczas ponad milion podpisów. Osiągnęła zatem odpowiedni próg i została przedłożona Komisji, która przyjęła członków jej komitetu obywatelskiego. W Parlamencie Europejskim zorganizowano wysłuchanie w celu omówienia EIO. Wreszcie Komisja wydała komunikat, w którym wyjaśniła, że postanowiła nie podejmować żadnych działań zmierzających do osiągnięcia celów EIO.

2.        Wnoszący odwołanie złożyli do Sądu skargę o stwierdzenie nieważności tego komunikatu. Ich żądanie nie zostało uwzględnione. W ramach niniejszego odwołania zaskarżają wyrok wydany w pierwszej instancji przez Sąd(2).

        Europejska inicjatywa obywatelska jest jedną z innowacji wprowadzonych traktatem lizbońskim w celu promowania uczestnictwa obywateli w życiu demokratycznym Unii Europejskiej. Rozporządzenie (UE) nr 211/2011() ustanawia ramy prawne dla EIO. Ten akt prawny był już przedmiotem kilku postępowań przed sądami Unii Europejskiej w związku z decyzjami Komisji o odmowie zarejestrowania europejskich inicjatyw obywatelskich().