Opinia rzecznik generalnej E. Sharpston przedstawiona w dniu 26 marca 2019 r., sygn. C249-/18

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

ELEANOR SHARPSTON

przedstawiona w dniu 26 marca 2019 r. (1)

Sprawa C249/18

Staatssecretaris van Financiën

przy udziale:

CEVA Freight Holland BV

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Hoge Raad der Nederlanden (sąd najwyższy, Niderlandy)]

Odesłanie prejudycjalne Unia celna Wspólnotowy kodeks celny Artykuł 78 Kontrola zgłoszeń po zwolnieniu towarów Cła nałożone na przywożone towary w następstwie kontroli organów celnych Zmiana wartości towarów wpisanych w zgłoszeniu celnym dokonana przez zgłaszającego Ustalenie upływu terminu z art. 221

1.        Rozpatrywany wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Hoge Raad der Nederlanden (sąd najwyższy, Niderlandy) dotyczy wykładni rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny(2) określający ramy prawne dla reguł i procedur na obszarze celnym Unii Europejskiej. Wniosek ten wywodzi się ze sporu pomiędzy spółką CEVA Freight Holland BV (zwaną dalej CEVA Freight) a niderlandzkimi organami celnymi odnośnie do wniosków o pokrycie ceł w następstwie kontroli zgłoszeń celnych CEVA Freight.

2.        Poprzez swoje pierwsze pytanie sąd odsyłający zmierza do uzyskania wytycznych w przedmiocie wykładni art. 78 kodeksu celnego, który dotyczy kontroli zgłoszeń celnych po zwolnieniu towarów. Pytanie drugie dotyczy wykładni art. 221 kodeksu celnego oraz tego, czy ustalenie upływu określonego w nim trzyletniego terminu jest kwestią prawa Unii, czy prawa krajowego.

 Kodeks celny

3.        W art. 4 zdefiniowane były następujące terminy:

3)      organy celne oznaczają organy uprawnione między innymi do stosowania przepisów prawa celnego;

[…]

9)      dług celny oznacza nałożony na osobę obowiązek uiszczenia należności celnych przywozowych (dług celny w przywozie) lub należności wywozowych (dług celny w wywozie), które stosuje się do towarów określonych zgodnie z obowiązującymi przepisami wspólnotowymi;