Opinia rzecznika generalnego Hogan przedstawiona w dniu 13 czerwca 2019 r., sygn. C-363/18

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

GERARDA WILLIAMA HOGANA

przedstawiona w dniu 13 czerwca 2019 r.(1)

Sprawa C363/18

Organisation juive européenne,

Vignoble Psagot Ltd

przeciwko

Ministre de lÉconomie et des Finances

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Conseil dÉtat (rada stanu, Francja)]

Odesłanie prejudycjalne Zbliżanie ustawodawstw Etykietowanie i prezentacja środków spożywczych Rozporządzenie (UE) nr 1169/2011 Obowiązek wskazania pochodzenia produktów Pominięcie mogące wprowadzać konsumentów w błąd Produkty z terytoriów okupowanych przez Izrael od 1967 r.

I.      Wprowadzenie

1.        Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności(2).

2.        Wniosek ten złożono w ramach postępowania między stowarzyszeniem znanym jako Organisation juive européenne (zwanym dalej Organisation juive européenne) i spółką produkującą wino Psagot Ltd (zwaną dalej Psagotem) z jednej strony a Ministre de léconomie et des Finances français (francuskim ministrem gospodarki i finansów) z drugiej strony, dotyczącego obwieszczenia, w którym ten ostatni zalecał wskazanie, na środkach spożywczych pochodzących z terytoriów okupowanych przez Izrael od 1967 r. oraz, w stosownych przypadkach, z osiedli na tych terytoriach, danego terytorium oraz dodatkowo oznaczenia osiedle izraelskie.

3.        Niniejsze odesłanie umożliwia Trybunałowi wyjaśnienie zakresu obowiązku wskazania kraju lub miejsca pochodzenia środków spożywczych, w przypadku gdy brak takich informacji wprowadzałby konsumenta w błąd.

II.    Zwięzłe nakreślenie kontekstu historycznego

        W następstwie krótkiej kampanii wojskowej w czerwcu 1967 r. Izrael zajął szereg terytoriów, które wcześniej wchodziły w skład trzech innych państw, a mianowicie Egiptu, Syrii i Jordanii, lub były przez nie kontrolowane. W przypadku Egiptu chodziło o półwysep Synaj i Strefę Gazy (obszar Strefy Gazy pozostawał pod administracją Egiptu od 1948 do 1967 r., choć nie był częścią samego Egiptu). Wzgórza Golan były częścią Syrii, a Zachodni Brzeg i Wschodnia Jerozolima były administrowane przez Jordanię w latach 19481967.