Opinia rzecznika generalnego Hogan przedstawiona w dniu 8 maja 2019 r., sygn. Sprawa C-168/18

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

GERARDA HOGANA

przedstawiona w dniu 8 maja 2019 r.(1).

Sprawa C168/18

Pensions-Sicherungs-Verein VVaG

przeciwko

Güntherowi Bauerowi

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bundesarbeitsgericht (federalny sąd pracy, Niemcy)]

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym Ochrona pracowników na wypadek niewypłacalności pracodawcy Dyrektywa 2008/94/WE Artykuł 8 Dodatkowe programy emerytalne Ochrona uprawnień emerytalnych Zakres stosowania Wyrównywanie przez byłego pracodawcę uprzedniego obniżenia wysokości świadczenia emerytalnego Minimalny poziom ochrony Bezpośredni skutek wobec instytucji gwarancyjnej dodatkowego pracowniczego programu emerytalnego

1.        Czy art. 8 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/94/WE z dnia 22 października 2008 r. w sprawie ochrony pracowników na wypadek niewypłacalności pracodawcy (Dz.U. 2008, L 283, s. 36) zobowiązuje instytucję gwarancyjną na wypadek niewypłacalności pracodawcy odpowiedzialną za pracownicze programy emerytalne do przejęcia odpowiedzialności za wypłatę świadczeń, które (obecnie niewypłacalny) pracodawca miał obowiązek wypłacać byłemu pracownikowi w celu spełnienia zobowiązania prawnego? Choć niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bundesarbeitsgericht (federalny sąd pracy, Niemcy) dotyczy przede wszystkim tej kwestii, to poza jej rozstrzygnięciem Trybunał będzie musiał ponownie wypowiedzieć się w przedmiocie zakresu stosowania i wykładni tego przepisu.

2.        Omawiane zobowiązanie wynika z przepisów prawa krajowego, zgodnie z którymi pracodawcy są zobowiązani wyrównywać obniżenia wysokości świadczeń emerytalnych z kasy emerytalnej, jeżeli owe świadczenia były wypłacane w oparciu o składki uiszczane przez pracodawcę.

I.      Ramy prawne

A.      Prawo Unii

1.      Dyrektywa 80/987

        Artykuł 8 dyrektywy Rady 80/987/EWG z dnia 20 października 1980 r. w sprawie zbliżania ustawodawstw państw członkowskich dotyczących ochrony pracowników na wypadek niewypłacalności pracodawcy (Dz.U. 1980, L 283, s. 23) stanowił, co następuje: