Opinia rzecznika generalnego Pitruzzella przedstawiona w dniu 5 marca 2019 r., sygn. C-123/18 P

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

GIOVANNIEGO PITRUZZELLI

przedstawiona w dniu 5 marca 2019 r.(1)

Sprawa C123/18 P

HTTS Hanseatic Trade Trust & Shipping GmbH

przeciwko

Radzie Unii Europejskiej

Odwołanie Skarga o odszkodowanie i zadośćuczynienie Środki ograniczające podjęte wobec Iranu Naprawienie szkody, jaką miała ponieść wnosząca odwołanie w następstwie umieszczenia jej nazwy w wykazie osób i podmiotów, wobec których stosuje się zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych Pojęcie wystarczająco istotnego naruszenia prawa Unii Obowiązek uzasadnienia Skuteczna ochrona sądowa

1.        Wnosząca odwołanie, HTTS Hanseatic Trade Trust & Shipping GmbH (zwana dalej HTTS), żąda w odwołaniu do Trybunału uchylenia wyroku Sądu z dnia 13 grudnia 2017 r., HTTS/Rada(2), którym Sąd oddalił jej skargę zmierzającą do uzyskania odszkodowania i zadośćuczynienia z tytułu odpowiedzialności pozaumownej Unii za szkodę i krzywdę, które miała ponieść w wyniku zawinionego działania Rady Unii Europejskiej w związku z umieszczeniem jej nazwy, po pierwsze, w rozporządzeniu wykonawczym Rady (UE) nr 668/2010 z dnia 26 lipca 2010 r. w sprawie wdrożenia art. 7 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 423/2007 dotyczącego środków ograniczających wobec Iranu(3) w załączniku V do rozporządzenia Rady (WE) nr 423/2007 z dnia 19 kwietnia 2007 r. dotyczącego środków ograniczających wobec Iranu(4), a po drugie, w rozporządzeniu Rady (UE) nr 961/2010 z dnia 25 października 2010 r. w sprawie środków ograniczających wobec Iranu i uchylającego rozporządzenie nr 423/2007(5) w załączniku VIII do rozporządzenia nr 961/2010 (zwanych dalej łącznie zaskarżonymi środkami).

I.      Okoliczności powstania sporu

        Z pkt 1 i nast. zaskarżonego wyroku wynika, że HTTS jest spółką prawa niemieckiego, powstałą w marcu 2009 r. i kierowaną przez N. Bateniego, która wykonuje działalność agenta morskiego i zarządcy technicznego statków. Niniejsza sprawa dotyczy środków ograniczających ustanowionych w celu wywarcia nacisku na Islamską Republikę Iranu, aby państwo to zakończyło działania stwarzające zagrożenie rozprzestrzenianiem broni jądrowej i działania związane z rozwojem systemów przenoszenia broni jądrowej. Dokładniej rzecz ujmując jest jedną z serii spraw odnoszących się do środków podjętych wobec towarzystwa żeglugowego Islamic Republic of Iran Shipping Lines (zwanego dalej IRISL) oraz osób fizycznych lub prawnych, które, jak się uważa, są powiązane z tym towarzystwem, do których zdaniem Rady należą w szczególności HTTS i dwa inne towarzystwa żeglugowe, Hafize Darya Shipping Lines (zwane dalej HDSL) i Safiran Pyam Darya Shipping Lines (zwane dalej SAPID).