Opinia rzecznika generalnego Campos Sanchez-Bordona przedstawiona w dniu 30 kwietnia 2019 r., sygn. C-128/18

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MANUELA CAMPOSA SÁNCHEZA-BORDONY

przedstawiona w dniu 30 kwietnia 2019 r.(1)

Sprawa C-128/18

Dumitru-Tudor Dorobantu

przeciwko

Generalstaatsanwaltschaft Hamburg

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Hanseatisches Oberlandesgericht Hamburg (hanzeatycki wyższy sąd krajowy w Hamburgu, Niemcy)]

Odesłanie prejudycjalne  Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości Współpraca policyjna i wymiarów sprawiedliwości w sprawach karnych   Europejski nakaz aresztowania  Decyzja ramowa 2002/584/WSiSW  Artykuł 1 ust. 3  Karta praw podstawowych Unii Europejskiej  Artykuł 4  Zakaz nieludzkiego lub poniżającego traktowania Obowiązek wykonujących nakaz organów sądowych zbadania warunków pozbawienia wolności w wydającym nakaz państwie członkowskim Zakres badania  Kryteria

I.      Wprowadzenie

1.        Niniejsze odesłanie prejudycjalne wpisuje się w postępowanie dotyczące badania przez niemiecki organ sądowy zgodności z prawem przekazania Dumitru-Tudora Dorobantu rumuńskiemu organowi sądowemu, który wydał europejski nakaz aresztowania na mocy decyzji ramowej 2002/584/WSiSW(2). Początkowo ten europejskie nakaz aresztowania został wydany w celu przeprowadzenia postępowania karnego, a następnie w celu wykonania kary pozbawienia wolności.

2.        Zgodnie z wyrokami z dnia 5 kwietnia 2016 r., Aranyosi i Căldăraru(3) oraz z dnia 25 lipca 2018 r., Generalstaatsanwaltschaft (Warunki pozbawienia wolności na Węgrzech)(4) rozpatrywane w niniejszej sprawie odesłanie przyczynia się do określenia gwarancji, jakie muszą zostać ustanowione w celu zapewnienia poszanowania praw podstawowych osoby przekazywanej w ramach europejskiego nakazu aresztowania w sytuacji, gdy system penitencjarny wydającego nakaz państwa członkowskiego wykazuje nieprawidłowości systemowe lub ogólne.

        W szczególności w rozpatrywanym w niniejszej sprawie odesłaniu prejudycjalnym wezwano Trybunał do określenia zakresu kontroli, do przeprowadzenia której jest zobowiązany wykonujący nakaz organ sądowy w celu oceny rzeczywistego niebezpieczeństwa poddania nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu osoby podlegającej przekazaniu ze względu na warunki pozbawienia jej wolności w wydającym nakaz państwie członkowskim, a także poszczególnych czynników i kryteriów, jakie wykonujący nakaz organ sądowy ma obowiązek uwzględnić do celów tej oceny.