Opinia rzecznika generalnego Bobek przedstawiona w dniu 30 kwietnia 2019 r., sygn. C-556/17

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MICHALA BOBEKA

przedstawiona w dniu 30 kwietnia 2019 r.(1).

Sprawa C556/17

Alekszij Torubarov

przeciwko

Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Pécsi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság (Węgry)]

Odesłanie prejudycjalne Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości Kontrole graniczne, azyl i imigracja Wspólne procedury udzielania i cofania ochrony międzynarodowej Kontrola sądowa decyzji administracyjnych w przedmiocie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej Prawo do skutecznego środka zaskarżenia Właściwość sądu krajowego ograniczona do kompetencji kasatoryjnej

I.      Wprowadzenie

1.        Tenis stołowy (znany też pod nazwą handlową ping-pong) to popularny sport, który narodził się w Anglii na przełomie XIX i XX wieku. Celem [gry] jest uderzenie piłeczki tak, aby przeleciała nad siatką i odbiła się od stołu na połowie przeciwnika w sposób uniemożliwiający mu jej dosięgnięcie i prawidłowe odebranie. W Encyklopedii Britannica ta podstawowa definicja jest okraszona pewną historyczną ciekawostką. Otóż pierwsze mistrzostwa świata w tenisie stołowym odbyły się w 1926 r. w Londynie i od tego czasu aż do 1939 r. prym w tej dyscyplinie wiedli gracze z Europy Środkowej: w grze podwójnej mężczyzn po najwyższe laury reprezentanci Węgier sięgali bowiem aż dziewięć razy, zaś zawodnicy z Czechosłowacji dwa razy(2).

        Niestety istnieje także inna odmiana tej gry, która jest bez wątpienia mniej przyjemna. W czeskim żargonie prawniczym, choć prawdopodobnie nie tylko w nim, termin sądowy ping-pong lub proceduralny ping-pong oznacza niepożądaną sytuację, w której dana sprawa jest wielokrotnie przerzucana między różnymi sądami w ramach struktury wymiaru sprawiedliwości lub, w kontekście postępowania sądowo-administracyjnego, między sądami a organami administracyjnymi.