Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego Campos Sanchez-Bordona przedstawiona w dniu 26 lutego 2019 r.
Wydanie tymczasowe
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
M. CAMPOSA SÁNCHEZA BORDONY
przedstawiona w dniu 26 lutego 2019 r. (1)
Sprawa C129/18
SM
przeciwko
Entry Clearance Officer, UK Visa Section
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Supreme Court of the United Kingdom (sąd najwyższy, Zjednoczone Królestwo)]
Postępowanie prejudycjalne Prawo obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich Dyrektywa 2004/38 Pojęcie bezpośredniego zstępnego obywatela Unii Łączenie rodzin Opieka nad dziećmi w ramach kafala Algierii Prawo do poszanowania życia rodzinnego Ochrona najlepszego interesu dziecka
1. Małżonkowie obywatelstwa francuskiego, zamieszkujący w Zjednoczonym Królestwie, zwrócili się do władz tego państwa z wnioskiem o zezwolenie na wjazd małoletniej Algierce w charakterze dziecka przysposobionego , nad którą opieka (oddanie na wychowanie) została im przyznana w ramach algierskiej kafali(2).
2. W związku z odmową wydania zezwolenia przez władze Zjednoczonego Królestwa, od której małoletnia wniosła odwołanie, Supreme Court of the United Kingdom (sąd najwyższy Zjednoczonego Królestwa) zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości z pytaniem, w skrócie, czy dyrektywa 2004/38/WE(3) pozwala na uznanie jej za bezpośrednią zstępną osób, które przyjęły ją pod opiekę w ramach kafali. W takim przypadku łączenie rodzin byłoby ułatwione w państwie członkowskim miejsca zamieszkania tych ostatnich.
I. Ramy prawne
A. Prawo międzynarodowe
1. Konwencja o prawach dziecka(4)
3. Artykuł 20 stanowi:
1. Dziecko pozbawione czasowo lub na stałe swego środowiska rodzinnego lub gdy ze względu na swoje dobro nie może pozostawać w tym środowisku, będzie miało prawo do specjalnej ochrony i pomocy ze strony państwa.
2. Państwa-Strony zgodnie ze swym prawem wewnętrznym zapewnią takiemu dziecku opiekę zastępczą.