Opinia rzecznika generalnego Tanchev przedstawiona w dniu 28 marca 2019 r.

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

EVGENIEGO TANCHEVA

przedstawiona w dniu 28 marca 2019 r.(1)

Sprawa C569/17

Komisja Europejska

przeciwko

Królestwu Hiszpanii

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego Artykuł 258 TFUE Dyrektywa 2014/17/UE Kredyt hipoteczny Artykuł 260 ust. 3 TFUE Brak poinformowania o środkach podjętych w celu transpozycji dyrektywy przyjętej zgodnie z procedurą ustawodawczą Sankcje finansowe Okresowa kara pieniężna

I.      Wprowadzenie

1.        W niniejszej sprawie Komisja, działając na podstawie art. 258 TFUE, wszczęła przeciwko Królestwu Hiszpanii postępowanie w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w związku z nieprzyjęciem środków koniecznych do transponowania, do dnia 21 marca 2016 r., dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/17/UE z dnia 4 lutego 2014 r. w sprawie konsumenckich umów o kredyt związanych z nieruchomościami mieszkalnymi i zmieniającej dyrektywy 2008/48/WE i 2013/36/UE oraz rozporządzenie (UE) nr 1093/2010 (tzw. dyrektywy w sprawie kredytów hipotecznych)(2), a w każdym wypadku w związku z niepowiadomieniem Komisji o tych środkach. Ponadto Komisja zwróciła się do Trybunału o nałożenie na Królestwo Hiszpanii, na podstawie art. 260 ust. 3 TFUE, kary dziennej w wysokości 105 991,60 EUR, naliczanej od dnia wydania przez Trybunał wyroku stwierdzającego uchybienie, w związku z uchybieniem zobowiązaniu powiadomienia o środkach przyjętych w celu transpozycji dyrektywy 2014/17.

        W związku z tym Trybunał ma dzięki niniejszej sprawie możliwość wydania po raz pierwszy wyroku dotyczącego wykładni i stosowania art. 260 ust. 3 TFUE(). Na mocy tego postanowienia, które zostało wprowadzone Traktatem z Lizbony, Komisja może wnieść do Trybunału w trybie art. 258 TFUE skargę w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, uznając, że państwo członkowskie uchybiło obowiązkowi poinformowania o środkach podjętych w celu transpozycji dyrektywy przyjętej zgodnie z procedurą ustawodawczą, i jednocześnie zwrócić się do Trybunału o nałożenie na takie państwo członkowskie sankcji finansowych().